金秋十月，启东市合作镇到处是一派喜人的景象：千亩葡萄园里工人们正在采摘，百亿元项目刚刚成功签约，府前路上，新一轮城乡建设已经拉开框架。

合作镇党委主要负责同志介绍，这是镇党委以创建“五好五强”班子，实现“接力争先”为抓手，带领全镇广大干部群众，在“项目招建、城镇建设、农业转型、环境整治、特色创建、党建引领”六大工作重点上取得新突破的一些成果。

不断强化和放大党委班子在“跑好第一棒 奋进新征程 加快建设沪苏一体融合发展窗口城市”中发挥党委核心作用，合作镇党委致力打造“思想素质好、政治定力强”“队伍建设好、发展动能强”“创新能力好、执政本领强”“团结协作好、进取合力强”“制度执行好、作风建设强”的“五好五强”班子。

百亿项目落地刷新纪录

合作镇是革命老区，启东市首届人民政府所在地。

针对经济总量偏小，企业单体规模不大的情况，合作镇党委一班人将项目建设列为发展的头版头条，提出“服务是最大资源”理念。

2020年8月初，一浙江客商打算在长三角投资一个大型工业综合体项目。合作镇党政领导获悉后，邀请客商到启东来考察，当客商对相关问题提出异议时，镇党委专门成立攻坚小组，由党委政府工作成员上门沟通，回来后一一解决客商提出的合理问题。党委委员黄为说，记不清多少轮洽谈了，但清楚地记得客商被我们的服务感动了。今年5月，万洋工业综合体项目成功签约。该项目总投资100亿元，是合作镇招商史上最大的项目。目前，该项目土地已经挂牌，即将开工。

在项目建设上，合作镇党委政府领导冲锋一线，确保一个项目一套班子，专人专班全流程跟踪到底，从信息收集、项目洽谈、项目落户、项目建设、项目达产全方位协调解决各种困难。

项目来了，遭遇土地瓶颈。党委一班人与企业沟通，通过盘活存量来解决。苏凡装备项目，由南通苏凡装备科技有限公司投资建设，盘活本镇原合生汇工贸存量土地22.1亩，用于电动工具及配件生产，总投资1.8亿元；东洲仪表项目，由启东市东洲仪表有限公司投资建设，盘活本镇原合金厂存量土地9.6亩，用于专业精密阀门生产，总投资1.2亿元。

截至目前，合作镇今年招商亿元以上项目6个，其中10亿元以上2个。

千亩葡萄园为村庄添活力

合作镇作为内陆传统农业乡镇，面临着产业结构调整和乡村振兴全面推进的瓶颈、挑战和机遇。合作镇党委政府一班人，以经济薄弱村新义村为典型，创建省特色田园乡村和南通乡村振兴示范村，放样全镇。

2018年，新义村村营收入仅43万元，一时找不到出路。镇党委政府专门成立工作小组，主要领导亲自抓，人大主席驻村指挥，抽调镇农业农村局、建设局、党群局等部门的业务骨干以及新义村村干部组成工作专班。

规划先行。与江苏省城市规划设计研究院对接，整体规划涵盖生态环境、产业发展、设施建设、乡土文脉等方面，按照产业、文化、旅游和乡村四位一体的发展方式，突出建设发展一体化、注重改造设计田园化、主抓产业项目多元化，构建人与自然和谐共生的特色田园乡村发展新格局。

新义村重点依托十里阳光玫瑰葡萄园，打造一条以“葡萄文化”为主题、历史人文为要素、生态旅游为特色的田园乡村景观带。该园总投资2亿元，种植面积1000亩，配套建成了葡萄采摘园、休闲长廊、观光道、生态停车场等休闲旅游设施和葡萄冷藏、葡萄酒酿造等加工设施设备。目前，30亩采摘园里的景观桥、亲水平台，步行跑道已经建好，正在养护中。农民培训大厅、垂钓区等正在建设中。

葡萄园主要生产精品葡萄“阳光玫瑰”，销往上海、北京、广州等城市。葡萄园管理员魏宏产说，葡萄园解决了村里200多个劳动力就业。

新义村党总支书记邱红琴介绍，2019年村营收入62万元；2020年，达到103万元，农民人均纯收入1.2万元，脱了薄弱村的帽子。2021年初，该村成功入围省级特色田园乡村创建村名单。

乡村旅游走上快速发展路

从合作镇府前路经过，新悦广场、商业街区、农贸市场、商业综合楼、工业综合体、居民安置区等城乡建设项目一个接着一个。

路东首的消防站即将竣工，工人们正在门口安装围墙围栏并刷涂料。该项目投入1000多万元，配备4台消防车等装备。南通华顺建设工程有公司董事长沈拥华说，在启东8个镇中，合作镇是率先建成的。

合作镇副镇长王永刚介绍，在农村生活污水和河道保洁方面，在志圩线两侧、葡萄长廊两侧打造5公里河道景观线，疏浚三四级河道、泯沟15公里，铺设污水管网1.7公里，改厕847座；在景区设计和布局方面，已经新建游客接待中心1座、停车场2处。同时，替换260盏太阳能路灯装置，安装30个高清全景探头，实现村域内设施建设和平安治理全覆盖。

万颐香墅旅游项目投资10亿元，去年开工，今年年底主体验收，主要从事民宿旅游。这是合作镇引进的启东市最大乡村旅游项目。项目负责人李东说，在建设过程中，镇党委班子全力服务，帮助他们做好道路、污水管网的配套工作。

此外，合作镇还先后引进建设了圣合旅游、芳菲小筑、万乡精品民宿等一批农旅项目。充分发掘红色文化资源，修缮启东首届县政府旧址、启东第一党支部诞生地等红色基地。通过五年来的探索实践，初步建成了“农旅”和“红色”两条旅游路线，接待游客近万人。

（作者 陆赛男）