近年来，清江浦区不断强化社区治理在社会治理中的基础性作用，构建“居民微自治”创新型体系，走出一条契合城市社区实际、可复制的现代社区治理新路径。

据了解，“居民微自治”体系的核心在于网格化自治与协商民主议事，即以网格为单元，搭建协商民主议事平台，发挥广泛性、制度化优势，促进居民与社会组织有序参与基层公共治理。

建强“三个组织”，提升主体能力

突出基层党组织建设，以党建为引领，打造“六有”基层服务型党组织，将支部建在网格上，切实增强基层社区党组织的影响力。完善基层居民自治组织，加强居民委员会建设，指导社区结合实际修订居民公约、居民自治章程等，有效推动社区居民互相尊重、互相帮助。推动建设基层协商民主议事组织，出台《关于加强全区城乡社区网格自治协商民主议事工作的实施意见》等文件，实现社区协商民主议事制度化、规范化和程序化。

制定“三份清单”，明晰服务范围

制定社区公共服务指导目录清单，重点围绕社区劳动就业、慈善救助、卫计、养老、文体和教育等，全面梳理六大类服务事项。制定社区协商民主议事清单，聚焦群众痛点、难点，将社区居民普遍关注的公共事务或公益事业等内容列入清单。制定社区自治互助服务清单，指导社区对辖区各类社会资源进行筛选，聚焦特殊群体、困难群体，着力便民服务，鼓励各类社会力量提供公益服务。

打造“三个平台”，完善服务载体

创新社区服务平台，推行全科受理、全能服务、一口受理、一岗多职等服务模式，实行AB轮岗制度，提高社区窗口服务效率，优化基层公共服务流程。建立协商民主议事平台，依托社区综合服务中心，加强社区信息化建设，打造“协商民主议事墙”，指导社区积极开展“微自治”协商。完善社会组织培育平台，出台《清江浦区关于深化全区“三社联动”创新城乡社区治理的意见》，通过政府购买服务、公益创投和公益服务品牌项目大赛等方式，引导社会组织扎根社区、服务居民。

建立“三项机制”，保障常态长效

打造服务多元运行机制，聚焦社区党建、社区治理、便民为民，建立专业化队伍，提供多元化服务，实现多样化保障。制定协商议事长效机制，出台《推进基层社区协商民主议事实施意见》，将网格自治与协商民主相融合，形成了协商民主“7+X”模式、“4+4”步骤，实现网格自治。建立科学考核推进机制，实施政社互动，开展社区减负和双向评估工作，进一步完善和谐社区综合考核办法，完善居民满意度第三方评价机制，增加居民满意度在考核中的比重，形成科学、合理、公正的现代社区评价体系。

■融媒体记者 朱昭卓 通 讯 员 任春雨 王祖杰 徐亚洲