近年来，淮阴区以实施乡村振兴战略为总抓手，紧扣“三个聚焦”，坚持农业农村优先发展，不断优化农业产业结构，乡村振兴工作迈出坚实步伐。
聚焦提质增效
培育特色优势产业
日前，在淮阴区丁集镇恒晟达蔬菜育苗基地的现代工厂化育苗大棚内，一株株黄瓜幼苗茁壮成长。“从依靠传统农业单打独斗，到逐步形成‘黄瓜+’特色农业体系，丁集镇因地制宜，编制现代农业产业发展规划，推动一二三产业深度融合发展，不断做大做强做优农业产业，助力乡村振兴。”淮阴区丁集镇副镇长王永兵介绍，作为全市的黄瓜主产区，丁集镇是江苏省黄瓜产业基地和江苏省级园艺作物标准园。2019年，全镇黄瓜种植面积近6000亩，鲜食黄瓜年销售收入3.28亿元，瓜农人均年收入较全镇平均收入高3000元以上。
近年来，淮阴区建立农业重大项目库，定期组织农业项目论证评审，加大督查推进力度。目前，全区亿元以上农业项目新开工5个、新竣工2个，分别完成年度任务的83%、50%； 0.3-1亿元项目新开工13个、新竣工8个，分别完成年度任务的108%、 133%。同时，该区把产业链条留在农村，培育特色优势产业，促进农村一二三产融合发展。大力发展特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲的“三特”产业，不断调优产业结构。截至今年9月底，全区新增设施农业0.8万亩，新发展碧根果、金丝皇菊等特色基地1500亩，新增稻虾种养0.7万亩。乡村旅游和休闲农业加快发展，以“缤纷四季、乡约淮阴”旅游文化节为龙头，成功举办兰花节、薰衣草节、采摘节、樱花节等一系列农业节庆，年吸引游客约30万人次，打响“游在淮阴”乡村休闲旅游品牌。
聚焦改革创新
激发农村发展活力
“我当了大半辈子农民，做梦也没想到会变成股东，不但能够领到土地分红，每年在合作社打工还能拿薪金3万元。”淮阴区丁集镇宗楼村村民钱士忠告诉记者。
“我们村在经济股份合作社下设立土地股份合作社、置业股份合作社和劳务股份合作社。未流转的2842亩土地计划通过一年时间全部用于开展土地股份合作。用村里部分建设用地建设门面房，让资源变资产，形成租金回报。针对在家赋闲的劳动力开展劳务股份合作，经过就业培训，把他们输送到小区物业管理、人居环境整治等领域，预计年增加劳务报酬15000元/人。”宗楼村党总支书记陈谦说，通过开展三大股份合作，让股民富起来，让集体经济强起来，预计今年村集体经济可增加收入50万元以上。 近年来，淮阴区积极推进农村集体产权制度改革，开展农村集体资产清产核资“回头看”，巩固清产核资成果，全区248个村集体资产清产核资“回头看”全部完成。今年，聘请乡村振兴专家卢水生团队多次来淮指导，签订合作协议，探索运行架构清晰、经营质态良好、风险可防可控、效益持续向好的新模式，加快产业发展，实现村集体经济增收。经过组织现场竞选，从全区10个镇（街道）遴选出大福、杨庙、九房等首批改革示范村8个，发挥引领示范作用，推动全区村居资源变资产、资金变股金、农民变股东的“三变”改革。积极引导土地经营权有序流转，加快农村土地向适度规模经营集中，重点围绕429、343、503国、省干道以及农房改善点进行农业产业布局，今年新增流转土地10万亩，其中村集体流转3万亩，全区累计流转土地36万亩，占比达40%。落实高质量发展要求，完善政策措施，加大扶持力度，推动家庭农场、农民专业合作社、村级耕作服务社等新型农业经营主体发展，促进小农户和现代农业有机衔接。
聚焦绿色发展
筑牢乡村振兴生态屏障
淮阴区淮高镇大福村借助区位优势，打造“农业菜趣园”，发展“认养农业”，认养农业面积达46亩，采用自主管理或委托管理的方式对地块进行耕种、收获，在认养地块、投入品仓库的主要位置安装监控，采用可追溯模式进行管理，为城镇居民感受农业农村发展变化、增强农产品质量安全意识提供试验田。
近年来，淮阴区牢固树立绿色发展理念，加强农业生态环境保护。紧扣产前抓源头控制、产中抓标准化生产、产后抓质量监管追溯，绿色优质农产品占比达65%以上。该区成功创成省级绿色优质农产品基地31.6万亩，开展绿色防控示范区等标准化示范基地建设，积极发展“二品一标”农产品，稳固全国绿色食品原材料基地和省级绿色优质农产品基地，稳步提升全区绿色优质农产品比重。实施化肥农药减量增效行动和兽用抗菌药使用减量行动，大力推行病虫害绿色防控、配方施肥、健康养殖和稻渔综合种养等绿色生产技术，突显农产品生产本质绿色化。加强耕地质量保护提升，强化综合治理，推动农药化肥使用量负增长，实现用地与养地相结合。测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，病虫害统防统治率稳定在65%以上。加快粮食生产全程机械化和畜禽粪污资源化利用整区推进两个项目建设进度，确保顺利通过省级验收，全区秸秆综合利用率保持在95%以上，畜禽粪污利用率达90%。
此外，淮阴区大力实施乡村生态保护与修复重大工程，完善重要生态系统保护制度，促进乡村生产生活环境稳步改善，自然生态系统功能和稳定性全面提升，生态产品供给能力进一步增强。■融媒体记者 左文东 张 祥 通 讯 员 胡东波 程咏梅 淮 轩
