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江苏省委宣传部 江苏省文明办 主办

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江苏省劳动模范牟汉书:“河湖卫士”的“后方智囊”
2021-07-22 15:09:00  来源:淮安日报  

淮安是一座河网密布、湖光旖旎的生态水城,被誉为“漂浮在水面上的城市”。通过推行河湖长制,建设水生态,涵养水环境,不只是淮安阔步绿色发展之路的一道“必答题”,也是淮安5505名肩负“河湖卫士”神圣使命的河湖长,交出的一张“高分卷”。

仅以去年为例。淮安河湖长制工作喜报频传,荣获省政府真抓实干、鼓励激励通报表扬,经验做法作为江苏省地级市中唯一代表,被水利部载入“全国典型案例”汇编,市水利局则被水利部表彰为全国全面推行河湖长制工作先进集体,市水生态建设服务中心也被省水利厅表彰为先进集体。

需要指出的是,上述成绩的取得,离不开一位默默奉献、为“河湖卫士”保驾护航的“后方智囊”。他,就是淮安市首届“最美党员”、淮安市劳动模范、江苏省劳动模范——一位跟河湖管理与保护打了25年交道、现任市水生态建设服务中心主任的牟汉书。

立柱架梁 他是“参谋长”

凡事预则立,不预则废。把河湖长制落到实处,需要搭建相应的组织架构、工作体系,摸索管用有效的运行机制。在这方面,同事们说,牟汉书“有一套”。

比如,在牟汉书的建议下,淮安在河湖长制“落地生根”过程中,建立了“双总河长”与“领导小组+河长办”齐头并进的操作模式,并率先全省建立了河长制、湖长制、断面长制“三长一体”同步实施机制和“一河长两助理”协调推进机制。

不仅如此,牟汉书还全程参与了《淮安市河长制工作信息报送考核办法》《市级河长技术助理及联络员十项职责》《关于进一步加强湖长制工作实施方案》等制度文件的起草工作,为全市河湖长大会、市河长办工作推进会、“两违三乱”整治、“清四乱”专项行动任务部署等拿方案、当“跑堂”,印送“淮安市总河长令”近6000份,服务省、市级河湖长巡河200余次。

工作运行,好的体系能激发战斗力。得益于牟汉书的智慧与担当,淮安河湖长按照市河长办确立的运行架构和机制,行动高效,两年间累计对全市1.9万条(座)河湖开展巡察履职13.3万人次,交办、整改问题2.5万余件,集中解决了一批涉河涉湖“疑难杂症”。

拆违治乱 他是“指挥棒”

目标是行动的方向。淮安提出,要加快打造“生态文旅水城”,首要的任务是集中力量实施河湖拆违治乱。对此,牟汉书有了新思路:“从2019年起步,用两年时间,建设100条生态样本河道。”

此后两年间,牟汉书相继指挥了多场河湖拆违治乱“战役”,排兵布阵整治河湖“两违三乱”,调兵遣将开展河湖“清四乱”工作,累计治理全市重点河湖“两违”问题3337个,其中3336个问题经整治后通过验收。

不仅如此,在牟汉书指挥下,省河长办下达给淮安的189件“三乱”问题整治任务、水利部暗访交办给淮安的29件问题,经整治全部通过了验收;市级交办的368个河湖“三乱”问题,367件已经销号;全市共拆除河湖违章房屋1447间(栋)35万平方米,拆除非法货场、码头310处96.6万平方米,清除违章种植214.3万平方米,清理圈围养殖779户211万平方米。

截至2020年底,100条生态样本河道建设目标已如期实现,全市30个地表水国、省考断面,有27个达到Ⅲ类标准,优Ⅲ等级占比达90%,劣V类断面被彻底消除,河湖水质水环境持续向好。

革故鼎新 他是“点子王”

作为“河湖卫士”的“后方智囊”,牟汉书在工作中接二连三的创新举措,在同事们心目中留下了“点子王”印象。

去年,牟汉书根据河湖长制工作职能,研究制定了河湖长所需肩负的“三管、三治、三保”职责,同时对“三长一体”机制进行了持续优化,牵头促成了“淮安河长”信息化平台的研发上线。在此基础上,牟汉书还创新推出了“三级河道”管护特色做法,推动全市各地成立了河湖长制工作承办机构。依然是在他的建议下,淮安先后开展了“民间河长”“巾帼河长”“企业河长”“河小青”等河湖管护系列活动,为河湖长制凝聚起了社会力量。淮安河湖长制的群众知晓率、满意度,在省级评估中同样表现不凡,分别位居全省第一、第二。

牟汉书的诸多创新做法,引起了多方关注。其在河湖长制工作中探索的成功经验,先后3次被中央电视台《焦点访谈》栏目、《人民日报》报道推广,并在全省河湖长制工作会议上作典型经验介绍。通 讯 员 许 盼 杨晶晶融媒体记者 杜勇清

责编:秦春凤
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