民族要复兴，乡村必振兴。2023年，淮安市认真贯彻落实市委农村工作会议精神，完善工作机制，强化措施举措，狠抓推进落实，乡村振兴各项重点工作顺利推进，农业农村持续保持良好发展态势，为全市经济社会高质量跨越发展奠定了坚实基础。

特色优势产业加快集聚发展。2023年，淮安市粮食种植面积达1025.53万亩、总产量98.96亿斤，粮食总面积、总产量实现“六连增”，再创历史新高。稻米、小龙虾、规模畜禽、螃蟹、特色蔬菜五大现代农业产业集群产值突破700亿元。全市小龙虾养殖面积、全产业链产值分别提升至150万亩、286.2亿元，建成6个全国一流的千亩连片高标准核心基地。持续开展农业农村重大项目招引建设，卫岗乳业、雪榕生物、和善园食品等一批10亿元以上项目开工建设。

“三级先导”工程建设有序推进。全面启动建设先导区“一环一带”生态环境提升、水系连通及水美乡村项目等重点工程。出台乡村振兴先导村“三类村庄”建设试点实施方案，明确目标任务、建设标准、实施步骤和保障措施。突出片区化推进、组团式建设，按照“串联廊道”理念，在全市打造1个先导区，白马湖、黄花塘、渠南、涟沭接合部4个重点片区以及N个特色村居，形成“1+4+N”发展格局。

乡村公共空间治理全域推进。开展拉网式排查，对村居土地、资产进行梳理过堂，明确权属，排查问题。

推动各地边收边用、边用边管，推动溢出和侵占土地变现、低效合约提价、闲置资源盘活，持续提高资源利用效率。累计收回被违规侵占的集体土地109.44万亩，带动全市村集体经济增收3.07亿元、村均26.99万元。

农村人居环境持续改善提升。聚焦“一部”“四沿”“五旁”等重点区域，持续开展农村人居环境“一清理、两整治、三分离、五提升”行动，加快建设一批具有江淮风貌的宜居宜业和美乡村，盱眙县马坝镇高桥社区街南组等5个村庄被命名为省级特色田园乡村。

农村改革发展活力明显增强。金湖县、盱眙县入选省级农村综合改革试点，淮安市入选数量占全省总数的25%。新建和改造高标准农田45.85万亩、累计建成563.59万亩，占全市耕地比重78.2%。围绕农村危房改造和农村住房条件改善，在淮阴区先导镇探索农村宅基地有偿退出试点。盱眙县农村宅基地跨村安置和跨村调剂两项改革试点有序推进。金湖县入选省级农村宅基地线上审批、闲置宅基地和闲置住宅线上交易试点。村级集体经济加快发展，经营性收入低于50万元的村全面“清零”。

乡村治理能力体系加快完善。创新开展乡村振兴红色主播培育三年行动，让手机变“农具”、直播变“农活”、数据变“农资”，发挥带富群众、带强产业、带动振兴作用。印发促进和规范利用存量资源改造建设养老托育服务设施工作指南，优化农村养老托育布局，扩大“一老一小”服务供给。制定新时代文明实践中心（所、站）建设标准，推动打造4个样板实践中心、40个样板实践所、400个样板实践站。推广“YU见盱眙，‘盱’你参与”青年交友平台、“党建+协商议事”等优秀典型案例，促进农村移风易俗。■融媒体记者 刘 权