县委十四届七次全会明确要求，我县将着力抓好以工业为主导，提升经济发展质效，聚焦“两区”建设，做强“五园”。在县第十六届人大三次会议上，多名人大代表提出的《关于聚焦“两区”发展，突破重大项目，提升区域竞争力的议案》被大会确定为1号议案。一年来，县人大充分发挥监督职能，围绕1号议案，出实招、下狠劲，有力推动办理不断取得实效。

　　同心合力求突破

　　2019年2月份，县人大常委会召开议案办理督办会，要求创新议案办理方式、完善议案督办机制，彻底打破“议案建议年年提，年年都是老样子，年年结果都满意”的局面，用实实在在的效果让代表和人民满意。

　　县人大将1号议案列入全年十大重点监督工作，先后人大组织了11次调研，走进30多家企业，倾听了企业对“两区”发展的建议和意见，共收到建议和意见54条。召开了3次座谈会，让企业家和职能部门面对面，敞开心扉，实话实说，收到良好效果。中材科技（阜宁）风电叶片有限公司汪鹏提出“关于加大‘两区’创业孵化能力建设的意见”、江苏荣威娱乐用品有限公司朱西林提出“关于‘两区’加强载体建设提升重大项目承载能力的建议”、盐城永太服装有限公司刘菊提出“关于选派退职领导干部服务骨干企业的建议”等。县人大高度重视认真，多次与职能部门会商，并积极推动建议落地。

　　在县人大的监督推动下，“两区”迅速动起来、跑起来、强起来。县开发区出台了新的招商引资实施意见和绩效考核意见，制定《2019年开发区招商引资考核管理实施意见》，成立招商引资工作推进领导小组和6个驻点招商部、1个对外联络部、1个综合服务部，落实专人分别牵头负责。高新区与2家招商中介机构签订招商协议，试行多种招商模式。

　　集思广益建真言

　　“两区”建设是阜宁经济发展的龙头。为切实破解“两区”建设存在的经济总量不大、重大项目不多、重大项目储备不足、园区支撑力不强等方面困局，县人大紧紧抓住工作重点，多次组织人大代表调研、督查。2019年5月份，组织部分县人大代表到西安风电定子转子、中材科技、中海油燃气热电等在建项目现场，调研“聚焦‘两区’建设”和新能源产业集聚发展情况，实地了解企业在项目审批环节、项目在建环节工作情况。对调研过程中发现的问题，一改往日作风，现场办公，督促相关职能部门就地帮助解决问题。

　　同时，县人大还按照“突出重点明方向，摸准实情送真经”的要求，对内“摸实情”，在外“求真经”。2019年6月份，县人大常委会分别组织召开了“两区”和部分镇、街道、经济综合部门负责人多层面座谈会，背对背畅言在招商引资、项目推进中的困难和需要解决的问题，督促各镇区、街道和职能部门要做好为企服务工作，做到经常走进项目现场、走进企业、走进车间，了解企业建设生产过程中遇到的实际困难，切实帮助企业解决实际问题，确保项目建设按序时推进，全力保障项目早日竣工投产达效。县外考察“求真经”，县人大先后组织部分常委会委员和人大代表到如皋、江堰等地考察对比开发区在突破重大项目、培植主导产业、优化营商环境、提供政策服务等方面存在的差异，走访海澜之家有限公司、阳光集团等企业，了解先进地区重大项目引建和为企业服务等方面情况，吸收借鉴适合本县发展的先进做法。

　　通过县内走访与县外考察相结合的方式，人大代表对工业重大项目引建有了更全面而具体的认识和感受，审议发言时有的放矢，指出的问题切中要害，提出了促进大项目招引成立专班专门跟踪，项目不成班子不散，不达目的誓不罢休；“两区”培育特色产业集群，培植壮大主导产业；着力推进“两区”产城融合发展等13条建议，引起了县委、政府主要领导的重视。县政府根据主任会议的审议意见，出台了《关于进一步支持“两区”发展激励意见》，为“两区”发展提供了新的助力。

　　主动作为谋发展

　　2019年3月份，县政府召开推进“两区”高质量发展会议。会议提出，要提高服务质量，提升服务水平,在抓平台、抓要素、抓重点项目建设进度上狠下功夫，全力破解发展瓶颈。让做大“两区”、做强“五园”成为全县上下的共同意志，切实增强大抓项目的思想自觉，花更多的精力、下更大的气力、用更务实的举措，聚合各方力量、聚集各种要素、聚焦各项服务，坚决做大“两区”、做强“五园”。

　　县人大为“两区”高质量发展积极出谋划策、靠前服务，主动做好对接，努力推动解决实际问题。针对行政审批难的问题，县人大抽调专人到行政审批局挂职，安排专业人员到阜城街道帮助办理新入户企业手续审批、项目建设的相关事宜，了解营商环境存在的不足。县人大根据县委、县政府下发的《加快推进“不见面审批（服务）”进一步优化营商环境的实施意见》精神，积极做好简政放权监督和服务工作。推进开发区、高新区、益林镇“集中办”，除安全、环保、消防外，所有涉及工业项目的县级审批权限下放“两区一镇”行使。

　　坚持监督与服务并重，督促与保障同行，县人大常委会积极跟进，多措并举，既做工业重大项目的“推进者”，更做“服务者”。在重点项目推进中，找准人大履职与项目建设的结合点、切入点，推动重点项目的实施。

　　同唱一台戏，同心谋发展。县人大在聚焦“两区”建设情况开展专项监督中，始终把准监督定位，紧紧抓住工作重点，把住了经济运行“脉搏”，使人大监督“脱虚向实”“靶向更准”，不断强化“监督中服务，服务中监督”的工作理念，为高质量建设新时代江淮乐地新阜宁做出积极的贡献。