12月22日晚上6点59分，阜宁县罗桥派出所接到群众报警，称在罗桥沿边村一组南北水泥路上有个女子在游荡，神情恍惚，找不到回家的路了，现报警人和该女子在路边等待民警过来处理。

接警后，值班民辅警迅速赶到现场。经了解，报警人晚上在家吃饭时，有个陌生女子走进他家，说不清家庭住址，因不认识该女子且雾气太浓，怀疑该女子迷路遂了报警。民警发现该女子神情呆滞，言语交流困难，且时不时会自言自语，怀疑该女子患有智力障碍。罗桥派出所民辅警第一时间安抚稳定女子情绪，并通过走访、电话联系村干部、调查女子行走路径，最终确定了该女子为淮安流均镇村民，在大雾天走失到了罗桥境内。在与其家人联系后得知，该女子父亲现在浙江，已经叫亲属来罗桥接其女儿回去。因当晚雾气很浓，出行很不方便，开车风险极高，罗桥派出所民警遂与女子亲属联系，将女子送到盐城淮安交界处，将其送到亲属车上，同时嘱咐其亲属大雾天开车注意安全。