昨天上午，“奋进新江苏 建功新时代”系列新闻发布会——平安建设专场在南京举行。会上，扬州市副市长、公安局局长盛卫中介绍了扬州在平安扬州建设、特别是“防范化解风险隐患”工作中的重点举措，并回答记者问。

防范化解重大风险隐患是推进平安建设的重要着力点。扬州如何激活基层社会治理“末梢神经”，建立微网格工作体系？盛卫中表示，全省部署“精网微格”工程后，扬州坚持“四好标准”：划好网格，凝聚“组织力”；选好人员，提升“战斗力”；搞好培训，增强“软实力”；抓好保障，夯实“支撑力”，通过划细做强基层网络，持续强化“微网格”体系建设，推动“微治理”“微服务”，实现高精度覆盖。

群众安全感连续多年保持在99%左右

这十年，扬州认真落实省委、省政府决策部署，坚持统筹发展和安全，树立“经济抓大项目、社会抓大治理”理念，有效防范化解了各类风险挑战，以更高水平的平安建设为“强富美高”新扬州提供了有力护航。

盛卫中介绍，近年来，扬州制定出台了一系列规范性文件，全面加强平安扬州建设领导机制，以最高规格健全完善市、县、乡三级平安建设工作协调新机制，系统开展了“十大工程”，创新平安旅游、平安公交等新型平安创建机制。拉网式开展社会矛盾纠纷和风险隐患大排查大起底大化解行动，全面推行集研判、协同、评估、责任于一体的风险防控“四项机制”。

同时，全面优化应急状态下的扁平指挥、快速响应、联动处置和社会动员能力，严格执行关键岗位24小时值班带班制度，实施公安巡处一体化改革，建立“1、3、5分钟”快速反应机制。

近年来，全市没有发生有重大影响的案件、事件、事故，扬州获批全国首批市域社会治理现代化试点城市，顺利通过“七五”普法考核验收，蝉联全国全省法治城市创建先进市，群众安全感连续多年保持在99%左右。

组织实施“精网微格”工程

这十年，扬州高规格推进市域社会治理现代化工作，风险防控基础更加稳固。

扬州在全省率先全面完成的基层审批服务执法“三整合”改革，赋予镇街186项行政审批服务权和567项行政处罚权，最大限度做到为基层减负、向基层赋能，提升党建引领的基层治理效能。仅用一年时间，扬州便全面建成了1个市级+9个县级+83个乡级市域社会治理指挥中心，形成市级统筹、县级统抓、乡级统办的市域社会治理现代化三级联动指挥体系，有效提升了指挥调度整体效能。

通过组织实施“精网微格”工程，将全市划分综合网格5280个、专属网格840个、微网格3万余个，配备专兼职网格员、微网格联络员、志愿者等，利用“大数据”分析，创新“智慧网格”运行，健全完善网格员、微网格联络员排查走访机制，使基础民生服务在网格内落地落细。

全市建成268个“智安小区”

这十年，围绕扬州社会治理和风险防范实际需要，扬州持续创新优化，风险防控手段更加智能。

围绕扬州社会治理和风险防范实际需要，扬州开发建设了涵盖5大基础数据库、10类主题库，打造智能化指挥平台，平台建成以来，已累计调用分发数据16.5亿余次。

聚焦社会治安、民生事件、城市管理等案事件办理，扬州将社会治理智能化平台与12345热线、数字城管、城市大脑等平台进行整合，基本实现了市域“多网融合、一网治理”。

与此同时，扬州坚持不断升级智能化基础设施，优化实施新一代“雪亮技防”工程，累计整合6万路视频资源纳入雪亮平台，深化公共安全视频监控建设。同时加快推进人像识别、车辆识别、智能门禁等感知设备升级改造。截至目前，全市共建成268个“智安小区”，有效提高了社会治安防控智能化程度。

刑事发案数量连续6年下降

这十年，扬州牢固树立总体国家安全观，全方位排查化解各类风险隐患，确保了全市大局持续稳定。

近年来，扬州平安稳定大局持续向好。打击整治养老诈骗、特殊困难群体救助帮扶、妇女儿童权益保障、严重精神障碍患者服务管理……一个个专项行动进一步兜牢了民生底线，得到了群众的广泛认可。

扎实推进的升级版技防城和新一代雪亮技防工程建设，全面构建出立体化、信息化社会治安防控体系，数据显示，全市刑事发案数量连续6年下降。

记者 赵雅琼