近日，省民政厅研究确定12个县（市、区）为全省丧葬礼俗改革试点县（市、区），试点时间为两年，从2022年6月29日起至2024年6月底。其中，姜堰区被确定为泰州市唯一的试点地区。

根据要求，姜堰区作为改革试点地区，将紧紧围绕丧葬礼俗改革目标任务，按照“教育引导、改善服务、党员带头、政策激励、因地制宜、循序渐进”的原则，创新工作举措和方式方法，扎实开展丧葬礼俗改革试点工作，持续推进殡葬领域移风易俗，大力倡导树立文明殡葬新风，提高社会文明程度和群众精神风貌。

姜堰区民政局社会事务科科长李小娟介绍，近年来，姜堰区以公益性殡葬服务设施建设为支撑，以散坟整治为突破，以“礼葬惠民”为重点，积极倡导移风易俗、文明绿色殡葬。为减轻城区居民丧葬负担，促进殡葬行业回归公益属性，姜堰区将建成城市公益性骨灰安葬区，以该区墓园北侧骨灰存放堂、壁葬、集中迁坟区和花坛葬为主体，打造城市公益性骨灰安葬（放）区。同时，全区将建成农村公益性公墓90处、骨灰存放堂5处，13个镇街均建有公益性公墓，公益性骨灰安放设施覆盖率达100%。

目前，姜堰区正在对一批农村公益性骨灰安葬设施开展提档升级，鼓励建设立体式存放设施，积极破解殡葬设施建设土地供给瓶颈。以该区三水街道为例，前期，三水街道永泰园已建成了骨灰存放堂，并投入常态化使用。该项目占地1665平方米，建筑面积1480平方米，总投入680万元，一期工程建有3888个格位，但却一直无人问津。

为妥善化解三水街道永泰园骨灰堂闲置与地上墓穴紧张这一矛盾，今年以来，姜堰区民政局联合三水街道在开展移风易俗宣传引导的同时，对永泰园骨灰存放堂进行了升级改造，新增集中守灵中心、增添了相关设施，改善绿化环境、整治卫生死角，赢得了社会一致认可。截至目前，该骨灰存放堂已安放骨灰128个格位。同时，三水街道还制定出台了散坟整治奖补意见，落实各项殡葬惠民政策，破除陈规陋习，美化乡村环境，弘扬文明乡风。

由于历史原因，姜堰区各镇（街道）均有一些散坟，不仅占用耕地，造成资源浪费，而且与现代文明殡葬、绿色殡葬的发展趋势格格不入。对此，该区集中开展了散坟整治专项行动。近三年来，共整治散坟93225穴，其中平坟75838穴，迁坟17387穴，散坟整治成效明显。该区在全市率先建成使用智慧殡葬管理平台，全程跟踪新生骨灰流向，引导新产生骨灰进入公益性殡葬服务设施安放或实行生态化处理，实现散坟存量递减、增量为零。

为进一步落实殡葬惠民政策，减轻群众丧葬负担，促进公共服务均等化，姜堰区已及时调整惠民殡葬政策，增加免费服务项目，提高补贴标准。例如：对五保、低保等困难群体选择骨灰堂、花坛葬等生态安葬方式实行免费服务；合理调节墓园壁葬价格，引导群众选择立体葬。同时，将骨灰安葬纳入惠民殡葬服务项目，并对选择节地生态葬、不保留骨灰统一江（海）葬和选择遗体捐赠的实施奖励，每例分别奖励丧户1000元、2000元和5000元，力争高质量打造移风易俗的“善治样本”和“姜堰样板”。

（记者 唐春杰）