这是一座具有深厚文明底蕴之城，“我文明 宿迁文明”的意识，深入每一位宿迁人心田。

这是一座蕴含诚信精神的守信之城，“建设信用名城”的理念，融入每一位市民的生活。

自2017年以全国排名第一位次荣获第五届全国文明城市称号以来，宿迁的文明创建工作从集中攻坚阶段转入常态长效建设阶段，于2020年顺利蝉联“全国文明城市”并被中央文明委通报表扬。

今年，宿迁旗帜鲜明地提出建设全国文明诚信高地，将以打造全国文明城市“升级版”的实实在在行动，为全省担负起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命作出更多宿迁贡献，努力打造全国最具显示度的文明典范城市、最赋美誉度的人文之地、最有感受度的信用名城。

从“全国文明城市创建”到夺取全国文明城市“两连冠”，再到建设全国文明诚信高地，宿迁正蓄力打造全国文明典范城市。

对标对表抓推进文明诚信攀高峰

今年9月1日，宿迁高规格召开全国文明诚信高地建设动员暨文明城市表彰大会。会议提出到“十四五”末，宿迁要创成全国文明典范城市，形成“文明高峰”。

围绕这一目标，宿迁市印发实施全国文明诚信高地建设三年行动计划，确立2021年为巩固深化年、2022年为提标提质年、2023年为全面提升年，高起点谋划、高标准推进十大专项行动。计划共安排35类建设任务、139项重点事项，明确了具体的责任部门和完成的时间节点。全市上下围绕各项重点任务对标对表、系统谋划、扎实推进，迅速掀起文明诚信高地建设的新热潮。

为进一步提升内涵品质，彰显城市魅力，宿迁市城管局牵头推进宿迁城市公共空间治理“三年行动”，通过每年编排实施100个治理项目，聚力打造城市清靓空间。在工作中突出改革创新，探索智慧城市建设新模式，在加快实现“一屏观全城、一网管全城、一端惠全城”的同时，还将“信用承诺+契约管理”模式向工程渣土、单位庭院、住宅小区、市场商城、户外广告等城市管理重点领域、重点监管事项延伸，加快构建以信用为基础的覆盖事前、事中和事后全流程、闭环式的城市管理信用监管体系，通过实行“失信惩戒、守信激励”措施，推动城市管理加快向城市治理转变。截至9月，市区162条重点道路15267户沿街商铺签订了信用承诺书15267份和信用化管理合同4.3万份，实现沿街商户100%全覆盖。

围绕打造文化和旅游市场的信用体系建设，宿迁严格规范“红黑名单”制度，出台文化市场“黑名单”管理办法、文化和旅游市场“红名单”管理办法。今年以来，丁厚才等10位宿迁市优秀非遗传承人获得市级表彰、江苏通瑞包装有限公司获得“双优诚信”印刷企业称号、江苏永和环保包装有限公司获评“江苏省印刷示范企业”，被列入宿城区文广新领域诚实守信“红名单”。3家网吧、1家歌舞娱乐场所因严重违法违规被列入文化市场“黑名单”，并被取消相关表彰奖励、资金扶持等资格。

宿迁市全国城市信用监测最高排名上升至261个地市中的第7位，且稳定保持在全国前列，在全省信用综合考核中连续6年处于第一方阵，形成了具有宿迁特色的信用监管“1335”模式。

持之以恒练内功久久为功强内核

涵养人的文明素质，提升城市文明诚信水平，从来不是一蹴而就。继成功推行《宿迁文明20条》《人情新风“宿9条”》后，今年9月1日，宿迁再一次在全国创新出台《文明宿迁“诚10条”》，这是宿迁深化诚信制度化建设的又一生动实践，是宿迁助推“全国文明诚信高地”建设的一个重要举措。

“最近几个月，我一共积累了52分，换了一桶食用油。没想到，做好事还能得实惠。”这几天，宿豫区关庙镇卓水河社区服务站里人头攒动，村民们纷纷拿着“文明积分”存折来兑换奖品。今年初，宿豫区创新推行“文明积分”制度，以文明积分为抓手，以家庭为积分单元，引导群众主动参与到诚实守信、文明实践、志愿服务、移风易俗活动中，实现从外力推动的文明城市创建，走向内生的主动追求文明素养的持续提升。

小区整治“10到位”，文明内涵大提升。为深入推动全国文明城市创建工作，进一步提升小区居民文明涵养，今年10月，沭阳县出台《居民小区文明城市创建“10到位”建设标准》，居民公约落实到位、文明楼道创建到位、公共设施维护到位……居民主动参与到小区文明建设中，环境更美了，道路更整洁了，设施更完备了，居民素质更高了。

在户外奔波忙碌了一天，外卖小哥孙新意来到“歇会儿·蜂宿驿站”倒杯水歇歇脚。在宿迁，这样的升级版公厕遍布大街小巷。环卫工人、外卖小哥、出租车司机进来歇歇脚、倒杯热水，过往行人给电瓶车充电，附近居民来读书看报……如此多的便民服务功能，让“小公厕”发挥出大作用，成为体现城市温度、彰显民生关怀、促进社会文明和谐的小型城市综合体。

打造区级示范所11个、示范站39个，厚植文明诚信的土壤；开展“压岁钱不变味”“乔迁不请客”“新风润万家”等系列活动280余场，开展网上祭英烈、种下相思树等移风易俗活动160余场……宿城区常态化开展“讲、评、助、乐、庆、创”等新时代文明实践主题活动，完善志愿服务项目库，发挥党员志愿者先进模范作用，带动和影响广大市民自觉遵守诚信规范。

文明，内化于心、外化于行。这些文明“点滴小事”，汇聚成引领市民向上向善的正能量，成为建设全国文明诚信高地的不竭动力。

宿迁市文明办主任陈夫生介绍，宿迁将进一步加快县域全国文明城市创建步伐，到2023年，市内三县要全部创成全国文明城市。深化市级文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园创建，创新新时代文明实践、文明培育活动形式，形成多维度群众性精神文明建设的群体效应。

砥砺前行再出发建设文明典范城

立足新起点新征程，建设全国文明诚信高地，是宿迁为全省扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命多作贡献的生动实践，也是宿迁向着社会主义现代化目标迈进的必然选择，更是践行以人民为中心发展思想、加快高质量发展向纵深推进的务实之举。

打造文明城市标杆，建好用好新时代文明实践中心，建设“好人之城”“志愿之城”“慈善之城”，推动形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范。深入实施全国文明诚信高地建设“十大专项行动”，到2025年创成全国文明典范城市，形成“文明高峰”；推动文明创建由市区向县域拓展、城市向农村延伸，实现全域文明、全体文明、全程文明。

推动文化繁荣发展，加强城乡公共文化服务体系建设，更好满足群众精神文化需求。加强文化产业项目引建，打造一批文化产业集聚区，创成2个省级重点文化产业园。提升洪泽湖、骆马湖等旅游度假区品质，创建国家全域旅游示范区。加快实施皂河龙运城、中运河文化公园等重点工程项目，让千年运河文脉奔涌长流。

擦亮诚信宿迁品牌，实施信用名城建设工程，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信。深化社会信用体系建设，搭建智慧信用平台，规范信用信息归集与应用，健全守信激励和失信惩戒机制，对重点领域失信突出问题进行专项治理，切实营造“守信得益、失信惩戒、诚信自律”的良好氛围。

“建设全国文明诚信高地，是市委、市政府立足全国信用体系发展形势、审视宿迁自身现状，为宿迁今后更高标准、更高质量推进社会信用体系建设，实现‘文明诚信高水平’而科学确立的发展定位。”宿迁市发改委党组书记、主任，市信用办主任王守兵说。

高水平厚植文明基因，高标准推进精细管理，高站位统筹工作。实施“一年深化拓展、三年全域提升、五年打造高地”三步走，细化时间表、任务书、路线图，做到以日保周、以周保月、以月保年；开展文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭建设；发挥市民巡访团、志愿服务队等作用，让人人成为参与者、行动者、受益者……文明成了宿迁这座城市的符号和特质，诚信也成了全体宿迁人的价值追求。

不断突破，奋力前行。为让城市文明走向“典范”、诚信建起“高地”，宿迁正凝聚合力，以久久为功的韧劲，进行着一场不停歇的文明接力。（史伟/文 宿轩/图）