一场疫情，让城市居家养老服务体系面临前所未有的考验：空巢、独居老人的生活质量如何保障；大量无法返回养老院的老人谁来照护；疫情引发的心理健康问题怎样才能有效化解……

聚居了2万老年人口的南京市玄武区新街口街道如何破题？“整合社会资源，借力新兴技术，做实网格服务，打造更加高效专业的智慧矩阵。”街道党工委书记张巍说，省委要求加快构建民生领域的现代治理体系，在新的起点上共创人民群众高品质生活，提升居家养老服务供给质量和能力，将是民生工作长期的“头等大事”。

摸清家底，打通信息“快车道”

“韩奶奶，在家吗？”12日下午，将军巷的老居民楼里，成贤街社区网格员陈莹敲开了独居老人韩根兰的家门，“小孙女不在，我来陪你说说话。”76岁的韩根兰把陈莹迎进门，“谢谢你，社区那么多事还记挂着我。”

人口密集的新街口街道，空巢、独居老人总计1300余人，大多住在老旧小区。疫情暴发后，本身就出行不便的他们，生活更成问题。“借助上门排查人员信息的契机，我们要求网格员重点关注空巢、独居老人，能加微信的拉进群，会用电话的留号码，实在没办法的，请楼栋长帮忙关注，网格员也要定期上门探访。”新街口街道办事处主任史庆锋介绍，老年人是易感人群，梳理好他们的情况，既是疫情防控的需要，也是后续提供服务的基础。很快，精准到户的网格人员清单梳理完毕，真正实现空巢、独居老人做到户户能联系，个个有保障。

信息畅通了，社区才能精准对接老人需求。家里没有口罩，社区筹措物资送上门；米面吃完了，社工跑腿代购；小区要封闭，网格员提前交代绕行路线……“疫情没有把社区和老人隔离，反倒让我们联系更紧了。”成贤街社区书记万六梅说，如今的网格微信群，老人们的存在感和活跃度有了明显提升，不少人主动要求参加社区活动，还经常用暖心的话给网格员加油鼓劲。

链接资源，做强服务“同盟军”

双龙巷巷口，悦心居家养老服务中心已恢复运行两个月。看书、下棋、理发、健身……这个一站式解决老人需求的“家门口养老院”，已经成为周边老人消磨时光的好去处。

因为疫情，这家服务中心关了50多天。“一部分回家过年的老人回不了养老院，同时困难老人出行不便，疫情期间服务需求急剧增多。”负责人高庆龄介绍，作为南京首家5A级医养融合居家养老综合护理中心，他们转换服务理念，居家点社工在做好防疫措施的前提下，主动上门为困难老人提供送餐、助购、助医、助急等服务，切实解决特殊群体的生活困境。

扩大居家养老服务供给，需要整合社会资源。4年前，新街口街道放弃每年数百万的租金，拿出1000平方米的门面房引进悦心养老，2017年正式运行以来，这个社会组织已经走出南京，成为行业标杆。“悦心越做越大，新街口老人得到的服务也不断升级，真正实现了双赢。”街道民生中心主任邹玲华说，疫情期间，悦心的社工纷纷注册时间银行志愿者，给老人送防疫物资，提供上门志愿服务，配置智能手环对居家老人进行全天候监管。

不仅仅是社会组织，新街口街道还联合社区卫生服务中心家庭医生团队，依托信息化平台，针对不便出门就医的慢性病老年人开展远程视频会诊，指导其用药调整，疏导心理，并进行防控宣教。一大批社区志愿者也加入助老扶困队伍，极大缓解了疫情防控期间社区工作者的压力。

云端陪伴，心理疏导“不见面”

5月，香铺营社区的老人们发现，网格微信群里又来了3个新人。“两个心理咨询师，一个全科医生志愿者。”南京智慧家认知症长者服务中心创始人卞淑娟说，这是他们与新街口街道共同开展的志愿服务项目，在微信群里为老人提供心理陪伴、健康咨询，短短10多天，已服务近400位老人。

疫情极大地改变了老人们的生活方式和生活节奏，“尤其是空巢、独居老人，长时间封闭，更容易引发失眠、焦虑甚至更严重的心理问题。”香铺营社区书记许艾芳说，疫情期间杭州就有类似案例，老人找到社区说想自杀，已经服用了16颗安眠药，但幸亏只是他变相“求关注”。解决这类问题，还要依托专业社会组织。5月1日，新街口街道对接智慧家，正式启动了“疫情防控认知症长者志愿服务”项目，把心理咨询师和医生引入现有微信群，配合社工给有需求的老人进行心理疏导。

“老年人最关注的是健康，把医生请进群，就是希望迅速拉近与他们的距离。”为了这个项目，卞淑娟可是煞费了一番苦心，每晚7点至9点，咨询师和医生准时上线，通过不见面陪伴，打消他们的顾虑，引导他们说出心里话、倾诉烦心事，“老人还可以点对点和心理咨询师私聊，让情绪得到完全释放。”目前，该项目已提供1200多小时志愿服务。

主城人口老龄化加速，养老服务供需的结构性矛盾凸显，“疫情催生了养老服务新问题，也倒逼政府寻找新的破解路径。”张巍说，街道将以问题为导向，不断创新模式，广泛聚合力量，全力守护新街口老人的幸福晚年。 本报记者 盛文虎 本报通讯员 卢 君