仲夏，行进在邳州城乡，所到之处莫不感受到扑面而来的文明新风：一个个德行善举的提示，一次次微笑周到的服务，一条条背街小巷的整治，一片片老旧小区的出新……多年来，邳州创建全国文明城市的脚步越走越扎实，留下了一处处清晰可感的印迹、一道道文明向上的风景。

6年前，邳州被列为“全国县级文明城市提名城市”。如今，邳州“创文”即将面临“大考”。“创建文明城市，必须坚持‘创建为民、创建惠民、创建靠民’理念，把‘创文’变成解决问题、服务群众、改善民生的过程，这既是顺应追求美好生活的‘民心’，更是高质量发展的‘邳州答卷’。”两个月前，刚刚履新的邳州市委书记吴卫东寄语全市上下，把“创文”作为打造贯彻新发展理念“邳州样板”的重头戏。“全市党员干部广泛弘扬‘见第一就争、见台阶就上、见奖杯就夺、见红旗就扛’的‘四见’精神，对标找差，从老百姓‘家门口’抓起，给群众带来真真切切的获得感、幸福感。”

老旧小区综合改造、更新，是打造宜居文明环境最难啃的“硬骨头”。邳州将老旧小区改造作为改善和提升民生的突破口，市委书记、市长带头，四套班子领导紧随其后，对城区问题最多、难度最大的94个老旧小区和背街小巷，实行包挂整治，限期完成，奋力让城市“面子”“里子”同时美起来。

始建于上世纪90年代的跃进社区民主一巷，近20年来一直没有物业，硬件设施基础差，尤其是楼体内外“蜘蛛电线”一度让人触目惊心。7月3日，记者来到跃进社区，只见几位老人正在新修的路边下象棋，怡然自得；原先斑驳的外墙换上了“新装”，车辆摆放井然有序，消防通道空无一物；小区各单元楼道和“便民宣传栏”内，“争做文明有礼邳州人”公益宣传语让人耳目一新。“重新铺了下水道，新建了电动车充电桩，把‘飞线’问题彻底整治好了。” 跃进社区一号楼居民吴常超告诉记者，他发动邻居组建了志愿服务队，参与小区环境的监督、维护。

让“背街有风景，小巷有文化”，是邳州“创文”的重要抓手。“要拿出绣花功夫，精细化治理，抓好长效管理，让背街小巷成为环境优美、生活便捷的宜居典范。”邳州市市长曹志说。

背街小巷的提升改造，让邳州城区的面貌得到整体改观，市民的生活品质同步提升。近期，记录邳州城中村“向阳老巷”新形象的一段微视频，在抖音上备受关注。记者慕名走进这段400多米长的小巷，只见修葺一新的巷道墙面上手绘着“运河人家”“儿时记忆”等极具邳州特色的风土人情画，人文情怀满满。截至目前，邳州按照干净、利索、整齐、长效的要求，共对77条背街小巷进行了综合整治。

市民的“怨点”“堵点”，也是邳州“创文”的发力点。4月1日，邳州发布加强违法建设治理工作的通告。次日，邳州规划、住建、城管等部门联合打响2020年集中拆除违建的“第一枪”。丰华街（路）位于铁路沿线，其在运河街道和东湖街道交界处的300多米路段上，曾有20多家违章建筑，如今已是荡然无存。在这里，一座新规划的公厕加紧施工，一处近万平方米的开放式公园绿地雏形已现。“说实话，一开始真没想到，政府的决心有这么大。”市民、网友感慨之余，纷纷留言“点赞”。

今年以来，邳州城区运平路、青年路等4个路段，新规划增设了500多个便民摊位疏导点，方便市民生活。“现在的城市管理工作思路就是‘疏堵结合’，便民摊位疏导点还将继续扩容。”邳州市城管局负责人告诉记者。在邳州，城市管理理念由以前的“堵疏结合”，变为如今的“疏堵结合”——“疏”“堵”字序的变化，凸显邳州城市治理“以人为本”及柔性文明执法的新理念。

在邳州，“创文”带来的一幅幅美丽乡村画卷也在徐徐展开。白墙、灰瓦、廊檐，楚韵汉风的建筑，宽阔整洁的广场，茂密养眼的绿化……走进岔河镇桥北村，崭新的村容村貌让人眼前一亮。近几年，桥北村整治村容村貌，聚力“生态宜居”。曾经的乱草地变成了村民文化活动广场，断头路、泥土路变成通畅的水泥路，还修建了休闲娱乐广场“布子山游园”。“咱桥北，山水美，民风淳，爱国家，守法纪，跟党走，志不移，务正业……”桥北村新编制的村规民约“三字经”在村民中传唱，助力乡风文明。

几天前，在陈楼镇新建的“百姓大舞台”上，“文明健康，有你有我”主题文艺汇演火热开展，节目充满乡土气息，潜移默化倡导文明新风。该镇还依托新时代文明实践示范所（站），新建“名人名德”“乡贤故事”阅览室，通过开展全镇主要姓氏“家风家训”评选等丰富多彩的群众性精神文化活动，激发崇德向善文明新风。

绵绵用力，久久为功。邳州市委宣传部副部长、文明办主任、创文办常务副主任刘杰介绍，将通过持续深入开展文明礼仪知识普及、志愿服务公益活动以及“文明小区”“文明家庭”“文明单元”“文明户”“好婆媳”“最美邳州人”等评选活动，促进市民素质与城市文明同频共振。

一件件实事、一项项活动，无不体现邳州“以人民为中心”的“创文”理念；一幅幅画面、一组组数据，见证为民利民惠民的“文明之风”，正催生着邳州大地华丽蝶变。

本报通讯员 王 鹏 冯全胜

本报记者 王佩杰