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江苏省委宣传部 江苏省文明办 主办

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公益创投“小杠杆” 撬动社区“大治理”
2021-04-25 07:06:00  来源:南通日报  

“打开手机管家,选择骚扰拦截,再来选择短信拦截……”23日上午,在南通市崇川区公益创投园的活动室内,一堂智能手机课正在开讲,在老师的指导下,40多名老人拿着手机一步步跟着操作。“一周五天有不同的课程,多亏崇川区的社区公益助力计划,让我们的晚年生活更加丰富多彩。”退休职工齐国瑞乐呵呵地说。

齐国瑞和他的老伙伴们参加的是崇川区公益定投项目“社区互助老年大学”。近年来,崇川区实施社区公益助力计划,投入资金近2000万元(包括原崇川区与原港闸区投入),通过项目化引导,孵化出一批优质社会组织、培育出一批居民自治骨干,目前,全区登记在册的社会组织共有1647家,在未成年人关爱、老人服务、助残就业等多个方面发挥着越来越重要的作用,满足了越来越多元的居民需求。

公益资金助力,培育社会组织

“公益助力计划提供的资金让我们可以邀请专业老师开课,公益创投园也让我们有了上课的地方。”齐国瑞是学田街道益耆乐互助养老服务社的骨干,他告诉记者,自从2018年4月,益耆乐开办了社区老年大学,课程越来越丰富,并已连续4年获得公益助力计划的资金支持,三年来共开设8门不同课程,累计受益者达1.75万人次,圆了老人在家门口上大学的梦想。

崇川区民政局社会组织和社工慈善科负责人张晟薇介绍,近年来,崇川区建立健全了三级培育网络,区级社会组织创投园、街道社会组织孵化中心、社区公益坊等共同发力,社会组织发展迅猛。自2012年以来,崇川区连续9年实施社区公益助力计划,面向社区社会组织和专业社会服务机构开展公益项目资助。项目的实施领域覆盖了为老、青少年、助残、社区文化、社区自治、环保等领域,并通过项目培训机制,带动了社会多元力量共同参与基层社区治理。

满足个性需求,提供专业服务

“真的很感谢他们,因为新城桥街道残疾人之家的帮助,已经好多了。”50多岁的陈国军瘫痪在床多年,原来身上有两个碗大的褥疮,深可见骨,经过治疗护理,如今基本痊愈。陈国军是社会组织新城桥街道残疾人之家提供的“重度残疾人褥疮家庭服务”项目的受益者。这也是南通市首个获得中央财政支持的社会组织示范项目。

项目运行以来,共有120多位专业医务志愿者,为近600名服务对象提供了7800余次上门医护及护理指导,为3000余人提供了褥疮家庭护理培训,为500名对象提供了65万元的护理物品。经过10年的专业化发展,先后执行了两届中央财政项目、两个省公益创投项目,4个市级公益创制项目,10个区公益助力计划项目。

“社会组织与居民贴近性强,且灵活机动,可以为居民提供更多个性化服务。”张晟薇介绍,政府出台政策、提供服务往往更注重项目的普惠性,社会组织开展的各类项目一定程度上弥补了社区服务供给的不足,有效满足了居民多元化的服务需求。在2020年的社区公益助力计划中,围绕“解决基层社区治理和社区服务过程中痛点、难点问题”,崇川区累计投入约330万元,支持100个项目,累计开展各类活动2300余场,为5万余人次提供服务。

参与社区建设,建设更美家园

20日上午,走进位于天山花苑43幢底层车库的“奶奶爱心帮帮站”,居民张莲英等人正在和几个老邻居一起做手工活——装拉链。天山花苑是崇川经济开发区最早的拆迁安置小区之一,小区以多层无电梯房为主,底层是车库。

“车库带来的问题越来越多。”太平社区党委书记宋嘉怡告诉记者,社区在走访中发现,共有100多名高龄、孤寡老人住在车库里;居民们在车库里打牌,常因为一点小事口角;车库前绿化带的乱种植、车库周边的乱堆放等问题屡禁难止。今年,以成全英等为骨干的社会组织“成奶奶爱心社”发起了“奶奶爱心帮帮站”这一社会治理类项目,在车库里设立“帮帮站”,吸引居民一起来参与社区事务,将车库逐步从生活场所变成社区经济、邻里社交和志愿服务的平台空间。今年5月,社区还将以帮帮站为载体打造“一米花园”,整体提升小区环境。

“社会组织在基层治理中发挥着越来越重要的作用。”张晟薇介绍,通过公益助力计划,引导社会组织从兴趣爱好类,发展为志愿服务类,再到参与社区治理,社会组织规范化、系统化、专业化趋势越来越明显。诞生了“居家安全隐患改造计划”“花园营造计划”“康伴计划”等一批品牌示范项目,解决了大量基层治理难题,取得显著社会成效。

(记者 袁晓婕 江姝颖)

责编:朱剑
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