“这个自助洗车点24小时服务，我们自己动手、随到随洗，很方便。”27日，正在南通市城东街道新桥北村社区福新路洗车点洗车的老张说道。新桥北村自今年3月成立物业服务社以来，作为首个试点小区的东方花苑已安装道闸2处、河边护栏100余米，维修落水管11处，增设自助洗车点1处，新增停车点25处，纠纷调处9起、解决率100%……这些成绩的背后，是社区探索物业管理新模式，提升老旧小区物业精细化服务的生动实践。

“建于2002年的东方花苑共有房屋10幢，由于物业管理混乱，小区陆续出现环境脏乱差、污水管道堵塞、绿化遭到破坏、停车无序等诸多问题。”社区党委书记张春霞介绍道。

“20年前我们也算得上高档小区，入住前几年物业公司管理得像模像样，但这十几年来，整个物业形同虚设。”业主们的心声引起了区委、区政府的注意。崇川区委书记胡拥军高度重视并实地调研，将该小区物业管理作为“一把手工程”加以推进，同时对成立物业服务社、构建小区物业长效管理机制提出了试点要求。

今年3月，新桥北村社区党委探索成立社区物业服务社，由社区党委书记担任法定代表人，形成街道、社区、居民综合物管服务“共同体”，以管理、自治为主线，提升小区物业质量。

“于细微之处”提升服务能力

楼顶的下水道堵塞，困扰了小区居民顾雅玉一家3年多。5月初，新成立的物业管理委员会副主任、物业服务社的骨干志愿者张会新带领3个人忙活了两个多小时，终于将下水道疏通了。他们不仅没收一分钱，还留下一句话：“今后有困难到一楼物业服务社找我们，有求必应。”

年近七旬的顾雅玉家住顶楼，楼顶下水管道常年无人清理导致严重堵塞，造成家中墙壁渗水。她曾多次找到小区开发商下属的物业公司，一直无人问津。“我找过保洁公司，但他们现场看后开口就要1500元，我想想没舍得。”顾雅玉没想到，这个难题在小区物业服务社成立后很快就得以解决。

“车辆乱停乱放，有人及时上前劝导；楼道私拉乱接，有人整理电线；花圃漂浮垃圾，有人拾捡；下水井堵了，有人帮咱清污……”东方花苑居民张美芳由衷为物业服务社点赞。

“自治能动性”引领队伍扩建

物业服务社成立后，试行“接诉即办”的处理机制，设立群众意见“收集站”，形成长效管理“议事门诊所”，处理问题“红黑榜”进行公示；探索志愿服务抵扣物业费，志愿服务活动时长可兑换“绿能卡”；采取“52022”快速应急机制，即：接单后5分钟到达现场、小问题20分钟解决、特殊复杂问题两天形成解决方案并在两天内给予答复，实施清单式推进服务。

为了给物业服务社“扩能”，社区党委将综合行政执法局、城东派出所、两新单位等7个功能团体“联动”，配备9名一线社工，培育发展“菊馨社”“博爱家园”等服务社团、党员和退役军人志愿者110余人。

自物业服务社成立以来，助餐养老、益智活动、团辅活动等特色服务覆盖辖区全域人群。东方花苑居民志愿服务热情高涨，在小区绿化、环境治理、安全巡查等工作中，都有居民的身影，该小区的物业费收缴率也由20%提高至90%以上，推动了小区物业管理与基层社会治理的深度融合。

“接下来，新成立的物业服务社将强化小区自治能力和内生驱动力，实现自治、法治、德治融合。让越来越多的居民参与小区治理，构建和谐邻里关系，力争打造公共收益高、业主参与度高、管理有特色、有成效的住宅老小区。”城东街道党工委书记王铮然介绍说。

（作者马达）