南通老旧小区改造，始终是舆论关注的老话题，人们期望小区的“老”能变优雅，“旧”能变有味，改出宜居新生活。比如如皋一些老旧小区在改造过程中就实现了“逆生长”，停车位装上了充电桩，管道更换了从此告别堵漏。

“哪里旧了就改哪里”，这类似于头痛医头、脚痛医脚，是片面短视的，应全局规划，整合资源，把助推基层长效治理的思维融入老小区改造的细节中。所以把好事办好，就要在细节处留心，在服务上用心。去年，我省印发《城镇老旧小区改造适宜推广应用技术手册（试行）》，整合全龄社区、儿童友好型社区等理念，提出了基础设施改造和不同年龄居民需求的公共空间优化等技术体系。这样的宝典，为全省城镇老旧小区改造工作提供技术支持。改造规划团队要以此为参考，深入一线，体验老小区的道路交通情况，听取各方意见，比如在小区内布置文化墙、纪念廊等，让传统文化和现代化设施有机融合，在室外活动场地设置安全防护栏，以保障儿童活动安全，以及增设社区宠物厕所等。

抓住老旧小区改造契机，还需要提升适老化水平。老旧小区改造前由于设计缺陷、硬件落后等原因，并不特别适合老年人居住。改造时就需要提供个性化改造方案、增添各种养老设施等，来提升老年人居家养老的幸福感。比如湖北宜昌西陵区在老旧小区改造过程中，就将楼道转角座椅纳入了改造清单，并在部分单元楼进行了试点，得到了不少老年人的欢迎。在新形势下的老旧小区改造中，应该把适老化改造单列，作为重点项目推进。

老旧小区改造不是简单的工程建设，而是一套共建共治共享的社会治理体系，需要多方合力，尤其要多跟居民商量。党的二十大报告指出，完善社会治理体系，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。改革开放以来，社区成为城市治理的基本单元。在老旧小区改造中，需要形成多元主体共治的模式，就是加强社区居委会、业主委员会和物业公司的联动，共同引导居民参与协商。比如老旧小区面临的加装电梯、完善配套设施等问题，如果一些小区没有物业公司，就需要街道社区积极协调、调配资源，促成居民之间友好协商。只有居民的观念从“要我改”变为“我要改”，才能巩固改造成果，实现小区后续管理的规范化、常态化。

老旧小区正向“未来社区”方向迈进，在改善硬件设施的同时，实现治理软件的同步升级，才能让社区更安全、更宜居，充满生机和活力。

（作者苏寻）