社区是基层治理的基础，而楼栋又是社区治理的最后一环。选派优秀机关干部到小区担任楼栋长，是江苏省泗阳县聚焦城市治理体系建设的创新之举。“近年来，我们聚焦党建引领社区治理，深入实施城市‘红网格’行动，实现抓党建、促治理、强服务、创文明，不断提升社区居民的获得感、安全感和幸福感。”泗阳县委书记徐勤忠说。

泗阳县通过优化调整网格设置和党组织体系，构建起“社区党委-网格党支部-楼栋党小组”三级组织架构，并推动社区党委书记与居委会主任、网格党支部书记与网格长、楼栋党小组长与楼栋长三个“一肩挑”。

建立组织是基础，发挥作用是关键。泗阳县聚焦城市党组织作用发挥，通过常态抓好社区工作者、在职党员、楼栋长这三支队伍，不断充实城市党建服务力量。通过转聘和公开招聘，选配216名社区工作者和273名专兼职网格员，重点履行“全科社工”事务办理和网格走访入户服务等职责。择优选派420名机关干部担任楼栋长，出台工作“十条职责”，配备履职“十件套”，建立“1+N”帮带机制，引导他们帮助居民群众排忧解难。组织行政事业、国企等单位5300余名在职党员到社区报到，结合自身和后方单位资源优势，常态化参与社区活动、服务居民。今年以来，三支队伍累计处理群众“急难愁”事项2.96万余件。

社区治理需要一线工作人员的热心付出，同样也离不开外部环境的悉心养护。泗阳县扎实推进城市社区工作者“职业链”体系建设，将所有城市社工全部纳入“三岗十八级”薪酬待遇保障，表现优异、群众认可的还能被推荐担任各级“两代表一委员”或招录为乡镇公务员和事业编。同时，将楼栋长履职情况作为干部提拔任职、职级晋升、评先评优的重要依据，对表现突出、条件符合的非党员楼栋长，优先发展入党，充分营造比学赶超氛围。今年以来，泗阳县分类评比城市社工“全科”能手、服务之星等240人次，21人因疫情期间表现优秀被“破格”晋级，19人被表彰为创文“先进个人”，9人被优先确定为党员发展对象，4人表彰为优秀共产党。

作者：王业典