前有标兵，后有追兵，高质量发展是一条充满竞争的赛道。今年5月13日召开的2022年度高质量发展总结表彰大会上，扬州市委书记王进健表示，今年是“发力奋进年”，要向第一看齐、向一等看齐，破除“居中思维”，在比学标杆的过程中努力成为别人的标杆，在赶超榜样的过程中努力成为别人的榜样。

干事创业，离不开一支愿担当、敢担当、真担当、会担当的干部队伍。今年5月，扬州市委决定在全市干部队伍中开展能力作风提升行动，聚焦“六查摆六弘扬”、力戒“六种倾向”，全面推进问题梳排、教育引导、能力提升、比学赶超、效能检视“五大行动”，以更加饱满的精神状态奋力推动扬州高质量发展走在前列。

“关键少数”导向示范树“最高标杆”

强化一级做给一级看、一级带着一级干的“头雁效应”。市级层面建立市领导“带头干带领干带动干”工作机制，通过市县乡“一把手”带头领办重点工作，推动整个干部队伍奋发敢为。

扬州市委每月召开的书记工作会，总让不少在场干部心跳加速、脸红出汗。9个县（市、区）、功能区主要领导逐个过堂，点名通报末位、剑指问题症结、总结经验得失……推动工作条条落实。各板块干部纷纷知不足而奋进，铆足干劲拼项目建设、冲经济指标，尽最大努力争取最好结果。

全新推出的《政事面对面》融媒体问政节目，开播4个多月来，20多名市、县部门“一把手”站在聚光灯下，围绕交通出行、菜市场整治等民生问题，直面市民群众、企业和服务对象。这是一次聚焦社会热点、回应民生关切的契机，也是一次对主要领导能力作风的评议。

主动向榜样学习、向目标贴近。今年7月，部分市管领导干部在“中国改革开放的重要窗口”——苏州工业园区进行高层次实战化培训。一位分管招商的县（市、区）班子成员表示，除了学习案例方法，更要把苏南干部“硬严紧实”的作风学到手，在县域发展中比学赶超。

能力一提干劲足，作风一变气象新。翻看扬州各地各部门今年以来能力作风提升任务清单可见，几乎每条都围绕着高质量发展展开行动，一时间，形成了“创一流、争第一、干唯一”的浓厚氛围：

宝应县设置招商引资建设“赛道”，亮出开发园区与各乡镇的重大项目“进度表”，从签约到开工再到投产；高邮市创新推出招商引资及重大项目建设季度赛，对乡镇（园区）考评前3名的奖“红旗”，对年内累计两个季度考评后2名的亮“黄旗”；邗江区将项目建设作为磨砺干部能力作风“练兵场”，组织功能相近、实力相当的镇街园区，分为7组开展“一对一”结对竞赛。

扬州这样“拼”出“全省第一”“全省唯一”

项目建设是高质量发展的重要抓手，也是检验干部能力作风的“试金石”。当下的北沿江高铁扬州段已进入现场实质性施工阶段，其正线全长88.7公里，在江苏段5个城市中长度排名第二，用地组卷报批难度非常大。

“北沿江高铁用地手续极其繁杂，包括沿线5个市（区、功能区）、15个镇（街道）、61个村组的勘测定界、测量放线、签订补充安置协议等多项手续。”扬州市交通运输局党委书记、局长，市铁路办主任夏正东说，越是任务重、困难大，越要迎难而上、知难而进。今年6月，扬州成为北沿江高铁江苏段沿线首个获得全线用地批复的城市。从“稳定红线”正式定稿，到启动勘测定界，再到正式获得用地批复，260个日夜，扬州交通拼出了“北沿江速度”。

不止于此，扬州今年还成为江苏省唯一入围中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目城市。从接到通知，到结果公示，36天，扬州为何能通过省级、国家级两个阶段评审，争下“国字号”示范项目？归根结底是干部队伍能力提升、转变作风的结果。

扬州市卫健委党委书记、主任赵国祥一语道破，“我们主动谋之、主动为之，快人一步，敢于‘亮剑’。”在扬州市卫健委、财政局、医保局等部门联合“作战”下，一周之内就形成了160页、7万多字、佐证材料1500页的示范项目申报方案。

更令人惊喜的是，今年扬州还是江苏省唯一入选全国海绵城市建设的示范城市。该市住建部门相关负责人介绍说，扬州自2021年开始，就启动了海绵城市建设示范城市的申报创建工作。3年时间，不管申报成功与否，扬州的海绵城市建设一直锲而不舍、毫不松劲。

专班工作人员拿出积攒了两年的经验，迎难而上，面对强手如林、角逐激烈的“国考”大盘，最终依然从23个申报城市中脱颖而出。当“扬州通过”的消息传出，现场的各部门负责人和专班人员激动不已。

一线成长成才践行嘱托建功“好地方”

行动来源于思想，思路决定出路。今年8月，扬州召开全市机关干部队伍能力作风提升行动推进会。扬州市委常委、组织部部长、秘书长焦庆标指出，机关干部肩负“走在前、做示范”的职责使命，踏上新的赶考之路，要继续深化推进干部队伍能力作风提升行动，展现新的能力本领和作风面貌。

推动干部在一线成长成才，把“敢”和“干”的劲头调动起来，把“闯”和“创”的精神激发出来，扬州正以钉钉子精神纵深推进能力作风建设。仪征出台《激励干部担当作为二十条举措》，提拔重要考核排名靠前单位、在岗干出实绩以及在急难险重任务中表现突出的干部达95%；江都制定完善容错纠错事项清单管理办法，让干部卸下心理包袱“轻装上阵”；生态科技新城实施重点工作“红黄旗”制度，狠抓科创发展、招商引资等重点工作。

近日，扬州在主题教育中开展“践行嘱托 建功‘好地方’”实践活动，全面落实省委关于激励干部担当作为工作要求，坚持问题整改和建章立制相结合、示范引领和警示震慑相结合，制度化推进“能上能下”，进一步突出实干担当的用人导向，以全市干部队伍能力大提升、作风大转变助推全市高质量发展走在前列。

扬州正在冲破“居中思维”羁绊，在时代潮流中抬高标杆、找准定位。进入四季度以来，扬州全市上下战鼓擂响，决胜今年最后冲刺阶段。回望过去数月，扬州主要指标排名稳中有进：1—8月，全市固定资产投资、工业投资增速重回省内第一；社会消费品零售额连续16个月保持全省第一；前三季度，18个列省重大项目全部开工，投资完成率112.6%……这份来之不易的“成绩单”中饱含着汗水、蕴含着担当，更彰显了当地干部正在跳出扬州看扬州，在更大范围审视自己，以更高标杆倒逼自己。

（记者 孙劲松 李源 张韦 通讯员 杨组萱）