在不少城郊接合部的安置小区和商品房小区，社区管理工作往往遇到一个“通病”，即常州居民与外来居民之间有隔阂，有时这种隔阂甚至会上升为矛盾，对小区管理、社会治理带来挑战。

记者近日在常州市天宁区雕庄街道走访时发现，该街道引入全新的“社区营造”理念，通过打造公益、多治、文明、美丽、智慧五类社区，形成居民深度参与社区治理的氛围，将2万多名本地安置户、常州购房户、外地购房户“融”成了一个齐心大家庭。

雕庄街道优胜村党总支副书记何浩告诉记者，雕庄范围的新建商品房小区不少，居民主要分为拆迁安置户、常州购房户和外地购房户，社区工作会遇到种种难题。有的小区，出来遛娃的居民不自觉就会分成两堆，一堆是本地居民，一堆是外地居民。小区的微信群里，本地居民与社工、物业经常互动，外地居民则大多习惯当“潜水员”；一旦外地居民遇到了纠纷、麻烦事，在群里振臂“高呼”时，本地居民则都成了“围观者”，应者寥寥。这种沉默的“隔阂”，让何浩心塞。

中海荣盛小区有4000多户居民，其中20%的居民是常州人，80%的居民来自五湖四海。“刚开始，本地居民和外地居民都会各自‘抱团’，一下就形成了隔阂，后来，我们建起了居民微信群，有小区群，也有每一幢楼的群，居民之间的感情才增加了不少。”何浩说，社区会有意识地组织一些微信群活动来打破这种“僵局”，比如2018年年底的“晒晒年夜饭”活动，让不少居民见识了来自他乡、五花八门的年夜饭，大家直呼过瘾。

39岁的施洁是安徽金寨人，在常经商多年，2017年他搬入了水岸花语小区。作为社区党员志愿者，他向记者讲述了发生在中海荣盛小区的一个暖心故事。

2018年上半年，小区一位年轻居民小宋在微信群里情绪激动地反映，有几位外地老太经常在午休、深夜时段翻垃圾桶，捡拾硬纸板、瓶子。有位老人甚至每天凌晨3、4点就起床捡垃圾，噪音严重影响居民们的生活。开始，社工对此有些束手无策，毕竟每个人的生活习惯不同。在街道民政科的帮助下，引入了社区营造中的多治理念，社区在2018年10月成立了“巧手绘”，向本地老太、外地老太发出“招募令”，为本地企业在社区会议室进行简单的零部件装配工作，工作中的交流很自然地消融了彼此间的隔阂，改变了外地老太的“习惯”。“每个月能赚个好几百块补贴家用，她们再也没有去翻过垃圾桶。”施洁笑着说。

除了多治，公益和文明也是社区营造的重要内容。小手拉大手，就是一次很好的尝试。何浩介绍，去年6月，菱溪名居小区进行“儿童友好型示范社区”创建初探，建立了“读书习惯养成小组”“父母课堂”及“志愿者培育小组”3个学习小组，举行了26节小组活动及3场大型社区倡导活动，全面培育儿童、居民参与社区公共空间管理。通过培养儿童自主参与社区公共事务管理，带动他们背后的家庭融入社区，取得了不错的效果。

社区营造的概念最早起源于港台，主要是指从社区生活出发，集合各种社会力量与资源，通过社区中人的动员和行动，完成自组织、自治理和自发展的过程。雕庄街道党工委委员、办事处副主任许肖薇告诉记者，街道计划引入社区营造理念，通过3年时间，围绕“公益、多治、文明、美丽、智慧”五大类型，将7个社区打造成共治共建共享的社区生活共同体，让公益、文明成为居民的集体认同；在社区管理中引入多元共治，打造和谐的邻里关系、干群关系、党群关系，建设美丽社区和智慧社区，最终实现社区治理的现代化。（童华岗 汤亚平 万超 尹洁燕图文报道）