海安市牢牢把握“正能量是总要求，管得住是硬道理，用得好是真本事”工作导向，坚持发展和治理相统一、网上和网下相融合，广泛汇聚向上向善力量。深入推进互联网内容建设，深化网络生态治理，以时代新风塑造和净化网络空间，共筑网上美好精神家园。《宣传思想文化工作案例》《党建》《时事报告》等杂志推介海安特色做法。

一、合纵连横，打通网络文明建设路径

海安强化顶层设计，建立网络文明矩阵，整合各方资源，开展丰富多彩的网络文明活动。

1.纵向贯通四级阵地。出台《海安市网络文明建设实施方案》，制作网络文明建设先行示范区地图，推动网络文明建设落地生根。 依托“1+10+200”网络评论战略支撑中心、所、站，推进网络文明应用场景建设，打造金色“e理论传播”、红色“e文化传承”、橙色“e文明传递”、蓝色“e公益传载”、绿色“e生态治理”海安“五彩e空间”。

2.横向建强网络红军。升级1.0版“四兵”队伍建设，建强2.0版“四队”网络红军，分为网络评论名嘴、网络评论骨干、网络媒体和网络志愿者、社会舆情4支分队，发挥传播理论、撰写评论、引导舆论、汇集议论4种效能。省级以上主流媒体报道3400多篇，做大做强网上正面宣传，激发全社会踔厉奋发的磅礴力量。

3.面上构建网络文明品牌。

市级层面，建成网络评论战略支撑中心，擦亮网络文明“四立方”工作品牌，省委、南通市委网信办主要领导视察并给予高度好评。镇街层面，打造“一区镇一品牌”：开发区“580星湖e站”、高新区“e作家协会工作室”“义工联合会e站”、大公镇“e文艺创作基地”、李堡镇“网评战略支撑站”、南莫镇“e板凳讲习所”、曲塘镇“全民e心 文明同行”、白甸镇“洪家滩精神传承馆助农直播间”、墩头镇“网络文明‘4s’店”、滨海新区“e起天天向上”，创建海安特色网络文明建设新模式。

二、系统集成 ，创设网络文明建设项目

海安系统化安排，常态化实施网络文明项目，繁荣网络文化，壮大网络正能量，共筑网上美好精神家园。

1.聚焦新思想铸魂，实施“聚网强网”工程。

融通“理论+”模式。打造“e起学理论”宣讲品牌，构建全方位、立体式、多角度党的创新理论传播网络。结合网评日历圈定的重要政治节点，开通e理论直通车，实施“e理论+”系列之“理论+文艺(杂技、快板、道情、情景剧、打鼓说唱)”，用老百姓喜闻乐见的文艺形式，把党的理论送到群众身边，种在百姓心里。融进“思辨+”模式。围绕网评日历中的重要节点引导指南，举办青年成长沙龙、青年思“享”会、网评员思辨会，就网评引导方向、重点、方式等展开探讨会商，通过圆桌“头脑风暴”，碰撞出“思维火花”，不断增进网评员业务水平和团队意识，网络志愿者参加南通市网评实战演练获得综合优胜奖。融入“实践+”模式。结合网评日历中的行业性节日，坚持“走出去”“走进去”，面对面实践体验，心贴心感悟体会，将民本思想融入评论引导，在评论作品中洞察民情、传达民意。在网评日历牵引下，海安市“理论+”“思辨+”“实践+”网评引导模式日臻成熟，正面宣传和网评引导有力有序，网络舆论引导主导权更加稳固。

2.聚焦新文明涵养，实施“亮网润网”工程。

实施“海安e文明”项目。出台《海安市网络文明建设工作推进方案》，编制网络文明建设路线图。按照网评日历安排，持续奏响网络文明四季歌。在网信海安开设专栏，持续发出网络文明好声音。实施“喜迎二十大 海纳e能量”项目，创设“e文明集市 e文化超市”，党史微宣讲、非遗文化传承、地方特产带货直播、防诈反诈知识宣传……体现“网络化布局、可视化呈现、特色化彰显”的网络文化活动成果。做靓“海陵e声”主题宣传，深化正能量加油站建设1.0工程，聚焦主题主线，开展“强国复兴有我”“喜迎二十大 建功新时代”等网络宣传活动，引导新媒体制作推出传播力强的新媒体产品，做大做强网上正面宣传，激发全社会奋进新征程的磅礴伟力。走好网上群众路线，深化网络文明建设“十大民心工程”，生动讲好网络文明建设助力百姓“共富”故事。打造“海陵e彩”传播精品。开展建设“枢纽海安 科创新城”大型网络主题传播活动，组织网络传播精品等大赛，让正能量更充沛，主旋律更昂扬。开展“美丽中国”“海陵e评”大赛、“‘dou’在海安”短视频、“美丽海安我的家”网络征文、“志愿之城•光影e刻”大赛等，展现海安人民美好新生活、发展新实践、共富新故事。实施“文明校园行 e起向未来”项目，引导学生健康上网、文明用网，提升青少年网络文明素养。

3.聚焦新生态构建，实施“净网护网”工程。

压实“海陵e安”“护网工程”。发挥网信部门统筹协调作用，形成党委领导、政府管理、企业履责、行业监督、网民自律的管理体制。建立完善全市意识形态和网络舆情风险研判制度，召开月度研判例会，制定“网络舆情风险点实操手册”，提升风险研判的科学性、精准性。严格执行《海安市突发事件舆情应急处置四项机制》《海安市网络舆情和网上民生热点闭环管理制度》。构建 “海安e清”“净网工程”。建成市网络安全应急指挥中心，建立“网聚海安”网络社会组织联盟，吹响线上线下综合治网“集结号”，落实“实情+舆情”双同步工作，形成“网络+网格”“12345”“e体化”网络综合治理新模式。深化互联网违法和有害不良信息举报监督体系建设，建立一体化受理处置机制。开展“网安2022 ”系列保障行动，实施“e安信海”网络安全和信息化安全品牌宣传项目，举办业务竞赛，提升防护能力。深化“e聚海安”“联网工程”。召开第十二届网友见面会，创新网络问政形式，广泛凝聚思想共识，汇聚发展强大合力。创新“10个镇街+10家新媒体‘手牵手’”工程，持续实施“自媒跟党走”项目，团结和带领广大新媒体从业人员，围绕大局、服务中心、维护和谐。组织新媒体负责人参加党和政府各类新闻发布会，推动作风效能建设，将最大变量变成最大增量。

三、互联互通，形成网络文明建设机制

海安通过机制创新，着力建设网络文明建设的常态化载体，让网络文明活动接地气、有活力、可持续。

党建联通。做强“海纳e能”品牌，实施“互联网+党建”，创新“432”网络党建工作模式，“支部建在网上、党员连在线上、群众挂在心上”，形成为民办实事工程与党建工作全域互通、同频共振的局面。海安市互联网党支部被省互联网行业党委授予先进基层党组织称号。实施“项目+党建”，网络文明项目与党建工作相结合，推动为民办实事工程与区域单位行业党建共建共享、互联互通。

社会联动。构建“政府+社会”模式、吸纳公益园、红色公益联盟等20多个社会志愿服务组织，网络文明志愿者投身为民办实事工程，形成联动的服务态势。为了让政府和百姓“键对键，面对面”，在市市域现代化治理指挥中心设置网络文明志愿者专席。志愿者每月走进12345话务中心，用群众视角倾听群众心声，发挥桥梁纽带作用，更好地维护群众合理诉求，解民忧、惠民心。

保障联享。从海安市文化发展基金划拨网络文化专项经费，用于“人才队伍孵化工程”，激励网络文化人才，奖励网络文化精品。全省率先成立网络文化协会、网络作家协会，网络文学“海军”在全国闻名遐迩。长篇网络小说《朝阳警事》入选庆党百年百部优秀作品，网上“引关圈粉”2100多万人，以正能量带动大流量。海安网络作家协会工作室被列为全省网络文明素养实践教育基地。