8月17日上午，骄阳似火，启东市南阳镇元祥村4组河道整治现场一派忙碌，施工人员手持高压水枪，正在冲洗河底淤泥。让启东万条村河泯沟活水畅流，让百姓在河堤、江堤、海堤上跑“马拉松”迎日出，启东活水畅流构建活力之城，南通全域治水从此破题。

今年，南通市将中心城区治水经验在全市范围内推广运用，按照“试点先行、分步实施”的原则，开展全域治水工程。作为全域治水的先行示范区，启东实施“1+3”区域治水总体方案，重点对城市建成区、吕四港镇区、圆陀角三个区域100平方公里及其周边水域进行全面梳理和提升改造。

近两年，南通市开展“一控三自然”的治水实践，开辟“控源截污、水系连通、河道清淤、自然活水、生态修复和景观提升”的治水路径，已基本消除建成区黑臭水体，濠河及中心城区66平方公里内主要河道达到Ⅲ类水质。去年底，市委市政府决定扩大濠河整治成果，推进县域区域治水。

前期，市水利局根据全市河道水系分布情况，以通吕河、九圩港、通扬河、遥望港、如海河、栟茶河等骨干航道为边界，将全市治水工程划分出8-9个独立大片区，骨干航道作为清水水源通道，常引长江水、维持高水位、直达各片区。并计划充分利用“半日潮”的潮汐动力，形成江海—骨干航道—内部河网3级水位落差，实现自然做功、自然活水。

启东地处长江最下游，虽三面环水，但受海潮影响，饮用水源短缺，入境水主要由南通节制闸引入长江水，经通吕运河送至启东，是典型的水质型、资源型缺水地区，严重阻碍该市经济社会发展。专家多次现场踏勘，深入每一条河道，问诊把脉，探讨会商，形成了启东城区40平方公里15条主要河道一期试运行方案。通过理清水源通道和内部河网，打通水系阻隔、按需调度闸站，盘活水资源，实现“纲网联动，源水直达”。目前，一期工程已经试运行，效果显著。

“我们计划利用三年时间，在城市、农村‘两个战场’同步推进，确保第一年启东建成区、圆陀角区域活水畅流，第二年吕四城区完成整治、主要河道全面贯通，第三年全面提升启东地面水引排能力，县乡河道功能全面恢复。”启东市水务局局长宋亚昌表示。

启东先行试点首战告捷，如皋等地竞相推进，成立了“如皋市区域治水工作指挥部”，多次邀请治水专家、两家设计单位、水利行业退休老同志等进行会商，制定了区域水环境综合治理的总体目标，通过实施重点流域典型片区化治理、农村黑臭河道治理、农村生态河道建设等措施，全面改善农村各级河道水质，实现水质全面达标。此外，该市新建如泰运河接通工程和焦港泵站工程，有效提高了供排水能力，促进水体流动，改善区域水质和水生态环境。

“我们将在现有水利工程基础上，进一步完善区域水系布局，根据不同片区的特点和需求，合理建设水系控导工程，科学制定方案。围绕重点区域、重要河段、重大问题，先行开展工作，通过示范区的治理积累经验，以点带面，促进全市域整体推进。”市水利局局长吴晓春表示。记者 唐佳美