金黄的稻田，宽阔的大道，清澈的河流，勤劳的背影……走进江苏省海安市西场街道爱凌村，田园风光尽收眼底，新农村的美景让人流连忘返。

江苏省海安市西场街道爱凌村。爱凌村供图

然而，这个美丽的村庄曾是一个典型的 “后进村”。农业基础设施薄弱、生态环境状况堪忧是爱凌村的真实写照。近年来，爱凌村打造自治、德治、法治“三治融合”的乡村治理体系，通过集众智、聚合力、定良策，努力建设美丽乡村、推动乡村振兴。从“脏乱差”到“绿清美”，爱凌村演绎了一个后进村的惊艳蝶变。“过去村里没有水泥路，门口都是泥巴路，一到下雨天根本无法下脚。”村民吴友才告诉记者，尽管村里的卫生环境让大家苦不堪言，但是没人想办法解决，大家都是“自扫门前雪”。爱凌村“行路难”现象背后是经济基础薄弱、村民自主参与公共事务意识不强等问题。“当时老百姓都认为自己没有‘话语权’，对村里发展参与度不高。但凡村里有什么项目都难以实施。”爱凌村党总支书记储瑞龙说。

爱凌村一景。爱凌村供图

为了多渠道收集群众意见，准确了解村民需求，爱凌村党总支采取“靶向疗法”，由村党总支书记带领村级干部，坚持每星期在18个村小组轮流召开小组会议，即“家门口的社员会”，通过面对面交流，了解村民对村容村貌、村内硬件设施等方面的想法。2018年，投资1000万元的农四路提档升级项目落户爱凌村。项目开始前，储瑞龙组织村民们共同商讨项目建设规划。“农四路提档升级项目总投资多少？”“拓宽道路要拆迁，涉及拆迁的农户怎么补偿？”在社员会会议记录本上，记者看到储瑞龙将村民们提出的问题都一一记录下来。“找投资、施工这些都不算难，难的是让群众理解、让老百姓支持参与。”储瑞龙告诉记者，在项目开始前，他经常带着村干部上门与村民进行讲解、沟通。

爱凌村内的柏油路。爱凌村供图

经过不懈努力，不少村民放下疑虑，自发参与到项目建设中来。半年后，一条3.2公里，贯穿全村的爱凌中心路建成。这条被称为省内一流的“四好农四路”，解决了村民出行难的问题。如今，看着家门口笔直的柏油路，吴友才满意地说：“村里大变样，好的风景就在身边，日子越来越有盼头了。”

爱凌村新时代文明实践点。中国文明网刘鲲鹏 摄

人心齐，泰山移。从单打独斗到抱团发展，爱凌村逐步探索出一条村民自治管理之路。在全面建设新时代文明实践中心的号角吹响后，“家门口的社员会”发展为“新时代文明实践邻里会”，其功能也从原来单一的村民议事拓展到集中诉求、信息公开、法治宣传、政策宣讲、建章立制、重大决策等内容。新时代文明实践邻里会将村民自治与法治、德治巧妙融合，真正实现村级组织议事科学、民主、公开的目标。

爱凌村“干群连心”邻里会。中国文明网刘鲲鹏 摄

“现在我们采取‘你说我听，你问我答’的形式，把话语权和知情权交给老百姓，让村民把自己关心的问题摆在台面上来说，大家一起商定。”储瑞龙向记者介绍。“我说你听”，宣讲的是党的方针政策、生态保护、农业科技、环境整治、村情民意等，“你问我答”，回答的是村民的切身诉求和心中疑惑。

村民和志愿者谈心议事。爱凌村供图

爱凌村“‘我说你听，你问我答’新时代文明实践邻里会”自开展以来，在18个村民小组有序展开，目前已开展60余场。农田建设、水果种植、垃圾分类、移风易俗、疫情防控等，村里的大事小事，村民们都来参与。村干部的作风更实了，村民的幸福感增强了，村里的重点工作推行得更顺了。村民崔九峰说：“‘我说你听，你问我答’，这种形式‘有血有肉’，很接地气。”如今的爱凌村，无论是群众生活、社会风气、村容村貌，都比前几年有了质的飞跃，先后荣获全国乡村治理示范村、国家森林乡村等诸多荣誉。“我们将坚持推进‘三治融合’齐头并进、协调互补的原则，进一步提升群众思想道德水平，实现乡村社会治理有效、和谐有序，走出一条务实高效的基层治理之路。”储瑞龙说。