王义平在电站村“乡村漫市集”展示农副产品。（电站村供图）

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王义平，1960年生，男，中共党员，太仓市城厢镇电站村党委书记、太仓市电站村现代农业产业园（集团）公司董事长。曾获得“吴仁宝式”优秀村书记、江苏省劳动模范、江苏省首批“百名示范”村书记、江苏省优秀共产党员、江苏省最美退役军人等荣誉称号。

从一个村子穷、环境差、人心散的落后村，崛起成一个村级资产超过2亿元，村级可支配收入超过2000万元的富裕村。这是过去23年，太仓市城厢镇电站村上演的“山乡巨变”。

而这一切，离不开村民信赖、干部信服的带头人——电站村党委书记王义平。

从临时兼任村党组织负责人开始，23年来，王义平在电站村扎下根。他带领电站村村民，拔掉“穷根子”、闯出新路子，壮大集体经济，实现村民共同富裕，建设现代新农村，完成了“落后村”到“明星村”的华丽蝶变。

临危受命接手薄弱村

“我的父亲是一位抗美援朝老兵，他常常说，一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。”王义平说，正是因为父亲的谆谆教诲，他在19岁时，选择了参军报国。

3年军旅生涯，让王义平磨炼出埋头苦干、攻坚克难、不断创新的精神。

1982年，王义平退役回到家乡太仓。此后的10多年里，他先后在当时的新毛镇工业、外贸、招商等领域打拼，凭借在部队时的磨炼，总能在工作中快人一拍，先人一步。

1998年，新毛镇积极创建苏州市卫生镇，地处镇区范围的电站村是创建工作的重点。但全村环境脏乱，特别是镇开发区所在的电站村4、5组，环境迟迟得不到提升。

这时，镇里想到了镇外经贸主任王义平，派他到电站村兼任党支部书记。“他在外经贸领域已经做出了成绩，调动确实会影响到他的前途，怕他有抵触情绪。没想到，他一口就答应了下来。”时任新毛镇党委书记孙锦明说。

从临危受命的兼任开始，王义平在电站村扎下了根。

王义平告诉记者，当时电站村，道路、电力、自来水等设施严重老化，村级经济比较薄弱，还有拖欠村民征地补偿款，干群之间矛盾大，“村民时有抱怨，经常有人上访。”

上任新岗位，王义平首先选择了稳定人心，“当时的情况，村民对村两委不信任，人心不齐，谈其他发展都是空的。”

王义平带着村两委干部，从早上9点到晚上8点，对4、5组一家一家走访，广泛听取意见和建议，研究如何因地制宜，因势利导，抢抓机遇，走出困境。

“归根结底，村里没钱。”王义平说，当时电站村虽然有不少村办企业，但大多经营不善，有几家还一直亏损，每年几乎没有利润上缴村里，村级经济基本处于瘫痪状态。

看着一家家村办企业低效、亏损运营，王义平作了一个大胆决定，将村办企业转制。通过资产组合、盘活存量，把转制获得的收益，用来改善村里的基础设施，安置失地农民。

找准突破口发展村级经济

当时，集体企业转制还处在探索期，大家都是观望的态度。“我们根本没有听说过转制这个事，大家都私下说他是一个只会讲空话的领导。”村民周建龙说。

为此，王义平反复和村“两委”以及村办企业负责人沟通，又带队外出参观，调研其他地区改制企业的发展情况。

在王义平的努力下，电站村4家村办企业采取扩权让利、承包经营等多种方式成功转制，盘活资金数十万元，用于安置失地农民、改善基础设施，很快赢得了广大村民的信任。

解决了久拖不决的历史遗留，村两委得以轻装上阵，一心谋发展。

在镇外经贸主任上的工作经验，让王义平明白，发展工业才是带领村民致富的正确出路。“我们这种落后村，想要改头换面，工业肯定是突破口。”2002年，电站村提出规划建设村工业小区。

但对刚刚经历了村办企业转制观念洗礼的村民来说，这又是一次看不清方向的“摸石头过河”。

规划面积达到1500亩的电站村工业小区，涉及到全村五六个村民小组。当时还没有土地换社保的政策，把祖祖辈辈传下来的耕地拿出来造工业小区，大多数村民心里并不支持。

“那个时候工厂不像现在这样多，当时都是家里男人外出打工，女人在家带孩子种田。一年到头，也剩余不了几个钱。”村民冯振良说，没了地，靠什么吃饭。

村民的顾虑，王义平听在耳里，记在心上。他带着村两委干部，又开始一组一组走访，组织村民会议，向村民解释工业小区对全村的意义。一次不行就两次，最多的一组，说明会开了10多次。

“村里按照每亩的收益，每年向村民支付流转费，保证村民的基本收益。”王义平介绍，镇里也及时出台文件，将落户企业上交的配套建设费留在村里，用于工业小区的道路、水电等基础设施建设，支持电站村发展。

在镇村两级的共同努力下，村民们逐渐打消了疑虑。

2000年，新毛镇撤镇并入城厢镇，王义平留在了电站村，成了专职村支书。2004年，电站村与仗义村合并，村党支部升格为村党委，王义平担任电站村党委书记至今。

村民全进城过上城里人生活

2003年，电站村成功创办了工业小区，这是太仓市首个村级工业小区。但这个没有先例可循的创举，让太仓相关部门犯了难，规划红线迟迟未能明确。

“只有企业进来了，才能下好工业小区这盘大棋。”红线不明确，企业来了就不能办证照。王义平告诉记者，当时自己经常半夜醒来一身冷汗。

几个月后，经过多方沟通，终于打通一个个审批环节，一家家企业开始落户，王义平悬着的心终于放下来了。

电站村正式走上了工业强村的道路，最多时，电站村工业小区落户企业105家，年销额千万元以上的超10家，带动村级经济快速发展的同时，还为本地村民提供就业岗位2600多个。

“谁能想到大企业会开到村里来，在自家门口就能上班，企业里还给交社保，现在我退休了，一个月能拿3000多元的退休金。日子舒服着呢。”冯振良说。

几年后，电站村再次迎来大变化，村民们真正过上了一直向往的城里人生活。

2010年，在太仓全市城乡一体化推进中，电站村开始整体动迁。当年底，全村96%的村民家庭就完成了动迁签约。

在建设集中安置小区电站花苑过程中，为打消村民们的顾虑，王义平又组织村民成立了安置房工程建设质量“泥腿子”监工队，让村民参与监督安置小区建设全过程。

王义平也是其中一员，在工程建设的每个角落，都能看到他忙碌的身影。这种最大限度保证村民的知情权、参与权和监督权的做法，成为了村民自治，促进社会治理创新的成功案例。

围绕群众的吃住行等民生事项，王义平制定了一个“争先创优”的宏伟目标。

在他的带领下，电站村创下了多项太仓“第一”：建成太仓市首家村级卫生服务站、首家村级警务站、首家农民文体活动中心，在太仓全市各村中首次招聘大学生村官，举办太仓市首届农民文化节等多个第一。□苏报驻太仓记者顾志敏周哲