苏州“打工小镇”内景

“新市民夜课堂”开讲了

公寓内新时代文明实践青春馆

苏州市虎丘区枫桥街道两个超大规模的集宿区2007年启动建设，截止到今年11月底，入住的外来务工人员累计已超过100万人次。多方共建共治共享，实现贴心管理、暖心服务，3000间公寓宿舍成了百万打工青年的幸福驿站，也让5亿元分红源源不断地装进1万失地农民的口袋 ——

每天傍晚，华灯初上，苏州木桥街3号，住着5920位打工青年的木桥公寓进入一天中最热闹的时刻。一群年轻人纷纷走向集宿区的美食街，“新市民夜课堂”的上课资讯在屏幕上循环播放，超市、唱吧、图书馆、健身房等都在此刻热气腾腾起来。

木桥公寓，与3公里之外的景山公寓，是枫桥街道为外来务工人员专门打造、可同时容纳万人居住的集宿区，被称为“打工小镇”。截止到今年11月底，两座公寓累计入住人次达100万之多。

连日来，记者蹲点木桥、景山公寓，探寻这个“打工小镇”和它百万家庭成员的故事。

免费夜课，

打工青年的精神家园

“新市民夜课堂”是“打工小镇”为入住青年量身定制的培训项目。每周二、三、日晚免费开课，11月21日晚是收纳课。

18点30分，距离上课还有半小时，高高瘦瘦的崔硕走进木桥公寓的党群服务中心A馆，社工施婵琪正在排课桌椅，崔硕上前帮忙，一会儿便摆布妥当。难以想象，眼前这个热心大男孩，曾经非常腼腆孤僻。

00后崔硕是河南邓州人。来苏州之前，崔硕辗转各地打零工，几周或几个月就会换一个地方。去年10月，崔硕住进木桥公寓。“他常坐在图书室角落里看书，独来独往。”施婵琪就邀请他来上夜课。久而久之，崔硕在这里有了不少新朋友，人也变得阳光起来。后来因表现突出转了正式工，又从流水线岗位调整到产品质量监督岗。一年多了，崔硕再没有离开过枫桥，结束了之前居无定所的生活。

书法、茶艺、油画、插花、舞蹈、化妆……这些原本价格不菲的培训课程，在“新市民夜课堂”全部免费，受到年轻人的喜爱。上课的微信群满了又满，已建到第7个。

临近上课，老家在安徽的朱金妹走进教室里。朱金妹原是一名快递员，一个女孩子风餐露宿，加班熬夜，父母哪里放得下心？一个多月前，朱金妹在名硕电脑（苏州）有限公司找到了新工作，入住木桥公寓。朱金妹和父母视频通话，给他们看干净齐整的宿舍和楼下的超市、饭店、活动室。“听到每月租金只要70元，他们不信，还说我骗人。”朱金妹在课堂作品展示区，找到了自己画的金鱼，赶忙拿出手机拍给父母看。

从去年开课至今，授课232次，服务3168人次……翻开高高垒起的“新市民夜课堂”台账，看到琳琅满目的上课集锦：一位大男孩，一针一线费力缝制皮包，是为妈妈准备的专属生日礼物；一位年轻的父亲，捧着老虎灯咧着嘴大笑，那是他过年回家要带给孩子的玩具……每一件手工作品的背后，都有一段温情故事。

住在木桥、景山公寓的，绝大多数都是像崔硕、朱金妹这般20岁左右的年轻人。他们刚刚踏入社会，工作和生活充满着未知和变数。一堂课、一件事、一句话，或许就能让他们的精神世界发生细微改变，或许可以为他们打开社会的另一扇窗。

打工小镇，

1万失地农民的“钱袋子”

对于枫桥街道民发富民合作社总经理徐萍来说，“打工小镇”有着特殊的意义。徐萍是土生土长的枫桥人，现为小镇运营方负责人，回忆起15年前声势浩大的失地农民集资盖楼之举，他的心情依旧难以平静。

如今已是工业大镇的枫桥街道，早在2004年就完成“撤村建居”，并在城镇化进程中探索出享誉全国的“政经分开”经验。但城镇化也带来新的社会矛盾，一边是24个村、6万农民“上楼”后，大量农田变厂房，企业大批量入驻，流动人口激增；一边是失地农民分了房子、拿了票子，有钱又得闲，群租房、打麻将之风随处可见。

针对新情况，当地想出一条一举多得的“新路径”：由政府主导，将农民的闲钱集中起来，盖打工楼，让流动人口集中居住，收益作为分红返还给农民。徐萍清楚地记得，当时村里发动村民自愿入股，每家最高10万元。2007年，包括徐萍家在内，枫桥1万村民拿出6.68亿元，入股成立民发富民合作社。当年，民发富民合作社投资2.3亿元建设景山公寓，成为当时苏州最大的外来务工人员集宿区项目。2008年建成启用后，1545间宿舍供不应求。2014年，合作社又拿出3.7亿元，建设木桥公寓，配置1438间宿舍。

那时，近在咫尺的名硕电脑正处在业务迅速扩张之际，员工高峰时期达4万人，厂内宿舍已无法满足需求。发愁犯难之际，景山、木桥公寓相继建成，双方签下万人入住的租赁协议。名硕电脑在公寓内设立员工服务中心，与街道、合作社探索“共治”路径，逐渐形成一套成熟的管理模式。

“疫情期间为了安全起见，我们要求员工‘两点一线’，就将厂区和集宿区的门禁系统打通，两边刷卡间隙超过45分钟，卡就不能用了。”名硕电脑生活管理部课长徐丽华说，由于管理精准得当，两年多来，集宿区未曾发生过疫情。

万人规模的大型集宿区，管理治理很见水平。行走景山、木桥公寓，法治宣传元素随处可见，这里曾获评省法治文化建设示范点；由“小贩中心”演变来的美食街内，“小贩”变身经营主，用行动证明踏实劳动可以换来安稳生活；“青年志存高远就能激发奋进潜力”“劳动是一切成功的必经之路”，有关青春、奋斗的标语，展示在新时代文明实践青春馆等醒目位置。知法懂法、爱岗敬业、友善互助……可以说，打工青年踏上社会需要面对的各种考验，小镇都为他们安排了“社会第一课”。

枫桥街道党工委书记叶其中告诉记者，街道现有近1800家工业企业，14.6万流动人口。15年来，“打工小镇”管理、环境、服务持续提优，每月70元的低廉房租一直延续至今，既解决了外来务工人员的后顾之忧，也成了1万农民“股东”的“钱袋子”，分红累计已超过5亿元。这些年，街道总结“打工小镇”建设运维的实践经验，不断完善政府、企业、劳动者、百姓等多方共建共治共享的治理路径。

幸福驿站，

“家”一般的温暖

木桥公寓党群服务中心B馆，一面写有“大爱无疆 最美老师”、落款“哈尔滨理工大学2021级硕士研究生刘洋”的锦旗，引人关注。“如果说，家是无论走到哪，都会留恋、思念的地方，那么对于我来说，木桥公寓就是‘家’一般的存在。”11月28日，远在哈尔滨的刘洋在电话里向记者直言，念念不忘的是集宿区公寓的一年时光。

公寓社工负责人杨晓黎就是锦旗里提到的“最美老师”。那时候，刘洋想辞职考研，情绪不稳定。杨晓黎和社工们得知情况后，经常邀请他来图书馆复习，鼓励他遵从内心选择，不妨再努力一回。去年，刘洋考研成功，他在第一时间将喜讯告诉“社工姐姐们”。

最基层的劳动者们，默默保障着城市的正常运转。尤其像苏州这座工业制造强市，用工需求特别旺盛。截至今年10月底，苏州全市用工备案规模突破550万人，再次创下历史新高。

“枫桥的‘打工小镇’，可以说是展现苏州基层劳动者真实生活状态的小小取景框。”苏州大学苏南治理现代化研究基地首席专家、教授叶继红说，党的二十大报告提出，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能。在发展过程中，“打工小镇”真正成为了人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，这一成功实践为其他城市社会治理提供了决策参考。

采访中，记者获悉，伴随着“制造”迈向“智造”，苏州枫桥的“打工小镇”也悄然发生着变化。今年，集宿区将部分闲置空间整合利用、提档升级，改造成高品质的人才公寓，为城市高质量发展打造更加温暖的“家”空间。

幸福驿站，“家”一般的温暖，“打工小镇”和它百万“家人”的故事还在温情演绎。

本报记者 包闻军 陈雨薇 陈悦勤