“十三五”期间,连云港市社会信用体系制度建设呈现出广覆盖、多应用、求创新的特点,建立了国家省市配套衔接的制度规范,推动行政管理由“门槛管理”向“信用管理”转变,为创新社会治理、强化协同联动、激发市场活力提供重要保障。打造省内首家市县一体化公共信用信息系统,推动联合奖惩,开通信用查询服务网点,打通信用便民惠企“最后一公里”,举办“诚信汇聚力量”主题活动,创新开展四大领域最美信用典型评选,以榜样的力量引领港城诚信价值风尚。
一、连云港市2020年诚信建设工作成效
2020年,面对信用工作新形势、新任务,全市上下认真贯彻落实国家和省决策部署,围绕市委、市政府中心工作,苦干实干、开拓创新、争先创优,各项工作推进有力有序,城市信用监测排名提升至全国第19位,再创历史新高,医保信用监管荣获全国第一名,信用知识竞赛荣获全省一等奖,信用+跨境物流等4类项目荣获江苏省信用工作创新奖,成绩显著。一是优化制度和系统建设打牢基础。市信用办坚持创新信用监管制度构建多层次信用制度体系,省内首家发布《市级部门信用监管试点实施方案》,围绕信用监管、药品采购、城市管理、信用承诺、卫生健康等重点领域出台7项信用监管制度,完成《连云港市“十四五”社会信用体系建设规划纲要课题研究》,以更优质的制度供给保障信用工作高质量发展。二是创新信用监管实现多个率先。我市在省内首家发布《全领域信用承诺制度》《关于全面建立信用承诺制度的实施办法》《政务服务信用承诺事项清单》,推动县区部门出台 22项信用承诺制度,《自贸试验区连云港片区连云板块公共场所卫生许可信用承诺》入选国家发改委信用承诺示范评选。开发信用承诺管理平台,构建“承诺—入库—公示—监管”新闭环,入库承诺24万条。市信用办组织11家部门发布44项信用监管试点项目,在住建、税务、交通、公安、生态环境、编办等38个领域开展信用评价,形成市场自律、政府监管、社会监督互为支撑的监管合力。连云港市医保基金信用监管试点项目荣获国家中期评审第一名、江苏省2020年度信用工作创新奖。三是为企服务提升获得感。为落实国家发改委“信易贷”工作要求,进一步发挥信用在打通金融和实体经济良性循环中的重要作用,我市省内率先举办“信易贷”专场培训和银企对接,全年举办信用修复培训班14场,培训企业1200家,在信用修复机制完善、平台高效联通、服务精准落地方面均走在全省前列,形成 “守信者处处受益、失信者处处受限”的信用大格局。