时间如同漫漫长河，有波澜不惊也有水深浪急。面对不期而至的湍流，唯有不畏艰险、坚定勇毅者，才能穿越险阻，开启波澜壮阔的航程。
2020年堪称是这样一场淬炼。就在全年就将结束的前两天，风雪突至、气温骤降，天寒地冻之中，南京再次展现了“雪停路清”的城市韧性。连夜全城动员、扫雪除冰的场景，勾起了人们对这一年的诸多回忆。
我们不会忘记，新冠肺炎疫情冲击如泰山压顶，全体南京市民宁聚一心、众志成城守护万家灯火；我们不会忘记，特大洪水水位挑战历史极值，军民干群齐心坚守，满身泥泞但人在堤在；我们更不会忘记，这一年里，全市上下坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，复工复产一线争分夺秒、“四新”项目现场热火朝天、大桥隧道建设工地灯火通明、新研机构科创企业勠力攻关……
从按下“暂停键”到重现“烟火气”，从冲刺“加速跑”到夺取“双胜利”，南京在大战大考中顽强应对，在化危为机中更显生机：GDP增幅位于全国同类城市前列，经济总量历史性跻身全国前十，创新型城市创新能力位居全国第四，交出了“十三五”收官和“强富美高”新南京建设精彩答卷，于不凡的城市故事中，彰显着不凡的城市精神。
大江起宏图，奋楫再扬帆。2021新年的曙光将至，“十四五”规划和全面建设社会主义现代化国家新征程号角吹响，中国共产党将迎来建党100周年。两个五年规划的承上启下，“两个一百年”历史交汇，南京正牢记习近平总书记“争当表率、争做示范、走在前列”殷切嘱托，扛起省会城市的首位担当，新征程上续写更加不凡的精彩故事。
（一）
“希望江苏的同志认真落实中央各项决策部署，紧紧围绕率先全面建成小康社会、率先基本实现现代化的光荣使命，努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏。”这是2014年12月，习近平总书记在江苏视察时提出的谆谆嘱托、殷切期望。
初心铸就伟业，使命引领征程。作为江苏省会、长三角特大城市、东部地区重要中心城市，南京深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉践行新发展理念，大力推动高质量发展，聚力建设“创新名城、美丽古都”，把习近平总书记“强富美高”谆谆嘱托变成南京发展生动实践。
六年砥砺前行，南京综合实力跨越发展、城市排名争先进位、发展路径有效突破、核心竞争力和全球影响力不断增强，为开启全面建设社会主义现代化新征程打下坚实基础。
却顾所来径，苍苍横翠微。这是一段历经挑战不断淬火的路程，是一条继往开来追求卓越的不凡之旅。一路走来，一个个艰辛的努力与不凡的成就，标注在城市发展进程中：
——这是一座城市创新创造的坚实脚步。地区生产总值连跨五个千亿台阶，经济总量自改革开放以来首次跻身全国十强，全球创新指数综合排名跃升至第21位，在国家创新型城市评价报告中名列第4位。
“惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜”。以创新激活发展动力源，南京矢志探索实践。自2017年起，南京以创新驱动为核心发展战略，举全市之力建设“创新名城”，创新人才持续汇聚，创新主体加速成长，创新动能更加充沛，创新不仅成为南京最鲜明的城市气质、最显著的城市标识，也为南京增强经济创新力、综合竞争力、辐射带动力提供了科技支撑，为推动高质量发展走在前列注入了强劲动能。
——这是一座城市以人为本的不懈追求。全体居民人均可支配收入从37283元增长到57630元；市公共卫生医疗中心、儿童医院河西院区、鼓楼医院江北院区、市中医院新院区等一批优质项目落成启用，建成“15分钟健康服务圈”；新开办385所中小学幼儿园，实现优质资源100%覆盖；建成市级以上美丽乡村示范村860个，17个村庄入选省特色田园乡村试点；“宁聚计划”逐年升级，3年新增就业参保大学生超百万……
发展依靠人民，发展为了人民，南京加快解决民生难题，补齐民生短板，优化均衡公共服务，让更多的发展成果更好惠及广大市民，让民生实惠“看得见摸得着”。民心是最大的政治。以人民为中心的发展思想贯穿于南京阔步前进的每一个瞬间，南京的发展成就融入普通市民“日子一天更比一天好”的幸福感、获得感之中。
——这是一座城市生态优先的发展自觉。退出生产岸线超30公里，长江生态岸线占比由51%提高到77.9%；每年修复湿地3000多亩，全市自然湿地保护率跃居全省第一；加快建设扬子江生态文明创新中心、“生态眼”多源感知系统项目，全力打造长江生态保护的智慧大脑；PM2.5年均浓度从57微克/立方米下降到28.8微克/立方米；22个国考、省考断面水质优良率为100%，水环境质量位居全省首位，成为副省级城市中首个国家生态市……
绿水青山就是金山银山，南京深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿色发展理念，以保护长江生态为重点加强生态文明建设，打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战，良好的生态环境正成为这座城市的鲜明底色。青山常在、空气常新、一江碧水东流的美丽古都画卷，为全面建成小康社会奠定了坚实的生态环境基础。
——这是一座城市社会文明的崭新风尚。全国文明城市测评中以省会、副省级城市第三名上榜，创下历史最好成绩；连续入选“中国最具幸福感城市”，先后获得国际和平城市、世界文学之都等称号……
文化、文明是城市的根基与灵魂，南京以培育和践行社会主义核心价值观为根本，从经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设各方面全面推进文明城市创建工作，市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位和群众生活质量不断提升。尤其是今年疫情期间，南京数万名党员干部下沉基层防控一线，500多名医护人员驰援湖北保卫战、武汉保卫战，20万志愿者同时间赛跑、与疫情抗争，不顾危险不计报酬地投入到艰苦卓绝的阻击战中，成为一道展示城市精神、社会风尚的最美风景线。
（二）
每一个不平凡的成就，都蕴含着接续奋斗的历程。
每一段不平凡的历程，都铸造为城市精神的丰碑。
2020年是“十三五”规划的收官之年，是实现高水平全面小康的决胜之年，也是推进“强富美高”新南京建设再出发的起步之年。南京既肩负高质量发展的繁重任务，更面临前所未有的风险挑战。
大事难事看担当。交织叠加的种种挑战和压力，正是南京人精气神的试金石与磨刀石。
在疫情防控阻击战的日日夜夜，党员干部和人民群众纷纷挺身而出、扎实工作，各级领导干部特别是主要领导靠前指挥、身先士卒；各基层党组织和广大党员发挥着战斗堡垒和先锋模范作用，坚守岗位、履职尽责；全市人民守望相助、共克时艰，铸就疫情防控铜墙铁壁。
防控是硬任务，发展是硬道理。疫情严重冲击，成为南京改变抓发展方式方法的契机，在危机中育新机、于变局中开新局，努力实现全年经济社会发展目标任务，是南京作为省会城市、中心城市、特大城市的应有担当。
从“稳企十条”到“云签约”，从建立“防疫+”战时工作机制，到坚持在常态化疫情防控中加快推进生产生活秩序全面恢复，抓“六稳六保”，实施“四新”行动，发力“两个循环”，南京咬定发展目标不放松，以超常规手段战疫情、扩内需、稳增长，推动实体经济迅速回暖，企业信心和市场活力加快恢复，面对罕见的经济下行压力和公共卫生危机，交出了一份来之不易的成绩单。
成绩来自奋斗，成就源于拼搏。
回首即将过去的一年，南京的发展成就是全国的一个缩影，在应对严峻挑战的实践中，我们愈发认识到，习近平总书记掌舵领航、党中央坚强领导是战胜一切困难挑战的根本依靠，人民至上是作出正确抉择的根本前提，社会主义制度优势是形成共克时艰磅礴力量的根本保障，科学决策和创造性应对是化危为机的根本方法，科技自立自强是促进发展大局的根本支撑。
回首即将过去的一年，南京的发展成就是攻坚克难的体现，越是面对难啃的骨头，越是要有过硬的担当。“志不求易者成，事不避难者进”，为答好统筹推进疫情防控和经济社会发展这张政治考卷、能力考卷、作风考卷，我市广大党员干部发扬勇往直前的斗争精神、敢为人先的创造精神、只争朝夕的拼搏精神、久久为功的深耕精神，着力提高统筹兼顾能力、啃硬骨头能力、改革创新能力、防控风险能力，以过硬担当创造了过硬成果，以非凡之力成就了非凡之功。
回首即将过去的一年，南京发展的成就还源于一抓到底的落实，咬定青山不放松。全市各级各部门力戒虚功，以时不我待的紧迫感、争创一流的使命感，用心想、积极抓、主动干，锲而不舍、久久为功持续抓牢创新名城建设、八大产业链发展、三大攻坚战推进、城乡区域协调发展、民生保障改善等重点工作，拿出了一份经得起历史和人民检验的答卷，以奋发有为的精神状态扛起了省会担当，为全国全省大局作出了南京贡献。
不凡的城市精神，灌注于广大党员干部担当实干的行动，也体现在全体南京人民奋斗创新的每一个画面中：带领团队科研创新的领军人才、孜孜以求岗位创新的劳模工匠、转型网络直播带货的农业大户、穿梭城市大街小巷的快递小哥……咬紧牙关，撸起袖子，和时间赛跑，创出彩人生，千千万万的南京人和新南京人，你的样子就是城市奔跑的样子，你的故事就是城市的传奇。
（三）
江潮澎湃，风正扬帆。
党的十九届五中全会之后，习近平总书记首次到地方视察就来到江苏，“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命鼓舞人心、催人奋进。
回望过去是为了更好前行，读懂“南京故事”的非同凡响，给予我们行稳致远、开启新局的强大力量。
初心如磐石，铁肩勇担当。从沉着应对新冠肺炎疫情，到统筹推进疫情防控和经济社会发展；从聚力推进“创新名城、美丽古都”建设，到更好融入长江经济带高质量发展，在南京经济社会发展的恢弘航路上，定力是城市之舟的压舱石，有了这块压舱石，再大的风浪也能从容应对，再远的远方也能够到达。
沿着习近平总书记指引的方向，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，咬定城市发展的目标路径，立足新阶段、贯彻新理念、融入新格局。有了这样的战略定力，我们就有了坚持正确立场、保持正确方向的思想力，有了坚韧不拔、久久为功的行动力。找准在纵的历史与横的世界中的坐标定位，让梦想跨越大江大河。
钟山巍巍、大江奔流。韧性，是南京最鲜明的城市性格之一。面对时代大考，南京人民不断丰富韧性城市的内涵、提升韧性城市的治理效能。我们全力守护好母亲河，“共抓大保护，不搞大开发”，一江两岸再现“绿色画廊”美景；我们全力抓好“六稳”、抓牢“六保”、抓实“四新”，攻坚克难夺取“双胜利”。
关山无数，任重道远。“士不可以不弘毅”，积跬步方能致千里。无论逆境与顺境，不管是“黑天鹅”还是“灰犀牛”，始终沉得住气、稳得住神，一个困难一个困难地去克服，一项工作一项工作地去推进，韧的精神就能转化为我们无惧风雨、善作善成的不竭动力。
12月24日，南京江心洲长江大桥正式通车。它就像一条银色丝带，幻化成钢桥飞渡，连接起江南江北。河西新城与江北新区两大新兴增长极在此亲密“握手”。从此，南京真正实现“双主城”格局，拥江发展增添澎湃动力。
打造江北新主城，推进自贸区发展，提出“试在江北、用在南京、服务全省、贡献全国”战略使命，改革开放进程中，南京从不缺闯劲。无限风光在险峰，披荆斩棘勇登攀，南京始终以敢为人先的劲头，奋力抢抓时代新机遇，奋勇闯出一片新天地。
闯，蕴含着勇立潮头、改革创新；闯，意味着对标最优、比学赶超。“抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。不创新就要落后，创新慢了也要落后。”南京牢记嘱托、拼搏开拓，紧抓不放创新这个“第一动力”，全力建设具有全球影响力的创新名城。同时树高标杆，对标找差。创新，让奋进的目标更加高远；实干，让前行的脚步更加坚定。
厚重的历史积淀、壮美的山川形胜，凝聚为美丽古都的文化灵魂。保持定力、坚韧不拔，对标找差、创新实干，依然是南京赢得未来的“无形密码”，让南京在新征程上击楫中流，鸿鹄高飞；帆满舵稳、乘风破浪。
（四）
青松掩映的南京雨花台，是新民主主义革命时期中国共产党人与爱国志士最集中的殉难地，从1927年到1949年，在雨花台留下姓名的烈士就有1519名。雨花台烈士陵园常年接待来自南京和全国的党员干部、社会各界参观瞻仰，从英烈事迹中，回首我们走过的过去,重温我们为什么出发。
2021年是中国共产党成立100周年，可以告慰英烈的是，他们当年矢志追求、为之牺牲奋斗的民族复兴、人民幸福远景已经跃然眼前。雨花台之畔，一座日新月异、生机无限的现代化南京，成为一个民族沧桑巨变、走向复兴的缩影和见证。
开启“十四五”，奋进新征程，南京初心不改、使命在肩。刚刚闭幕的市委十四届十一次全会，总结全年工作，研究部署“十四五”和明年工作，动员全市上下继往开来、砥砺奋进，以“争当表率、争做示范、走在前列”的首位担当，高质量建设“强富美高”新南京，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程。
蓝图绘就，未来可期，南京确定了新的目标定位：
——到2025年：围绕聚力建设“创新名城、美丽古都”、打造高质量发展的区域增长极，建设高质量发展的全球创新城市、高能级辐射的国家中心城市、高品质生活的幸福宜居城市、高效能治理的安全韧性城市。
——到2035年：建设具有中国特色、时代特征、国际影响的社会主义现代化创新名城。
万里长江奔流到南京，江面开阔雄浑、气象万千，赋予了南京大气包容的城市性格。这座被中华民族母亲河所哺育滋养的城市，在中华民族伟大复兴历史进程中，正在以更强的首位担当，矢志为全省全国发展大局做出更大的贡献。
沧海横流方显英雄本色，勇毅笃行方能抵达卓越。不断提升对标找差、创新实干的奋进态势，不断激发攻坚克难、勇争一流的磅礴气势，有了这样的精气神，南京必将创造“强富美高”新的奇迹，谱写恢弘激越的社会主义现代化新征程的奋进篇章。
祝福2021，我们以奋斗开启新局。
