“我们社区原来挂了33块牌子，前年5月摘除了17块，现在剩下人民调解委员会、综合文化服务中心等16块牌子。”9日，记者走进如皋市城南街道宋家桥社区党群服务中心，社区党总支书记陈勇指着墙面上铭牌空格说：“名目繁多的牌子少了，室内墙上的规章制度也少了22块，一年就省了几万块钱制作费。”

宋家桥社区只是如皋给基层减负、清除“牌子乱象”的一个缩影。据如皋市委组织部副部长、“两新”组织党工委书记陈实介绍，如皋在南通批准村（社区）挂牌20个基础上，根据基层实际需要，推行准入清单，将数量控制在18个以内，到2019年年底，全市347个村（社区）累计清理各类牌匾15000多块。防止前清后增，如皋市委督查办、市委组织部采取“四不两直”方式开展明察暗访，发现违规擅自挂牌的，及时责令改正。

让基层干部切实从文山会海中解脱出来，把精力用在解决群众实际问题上。如皋市委、市政府整治文山会海“严”字当头，一手砍数量、一手砍篇幅，从“线上线下”遏制“文来文往”，少发文、发短文成为常态，今年上半年，如皋下发文件同比减少了14.8%。

“持续不断改进文风会风，切实减轻基层负担，根据会议内容分类整合，捆绑开会，长会短开。”如皋市委办公室主任杜晓峰说，针对基层治理中的顽疾，如皋对症下药，开出了一张实操性极强的“药方”。在去年会议压降30%的基础上，今年上半年如皋召开会议次数同比又下降了21.98%。

为基层减负，今年如皋市委将市委督查、市政府督查、市纪委效能督查职能合并到一起，成立如皋市委大督查工作领导小组及其办公室，督查力量上的“捏指成拳”取代“九龙治水”，督查内容上的“找准小切口”取代“大水漫灌”，督查部署上“步调一致”取代“政出多门”，督查成效也从原来就事论事变成标本兼治。如皋市纪委常委吴敬民说：“对督查发现问题及时整改到位的，我们实行回分机制，最高回分可达扣分值的90%，调动基层知错即改的积极性。”

“为基层减负，砍掉的是形式主义，增加的是服务群众功能，我们社区干部腾出更多的精力、集中更多的财力，为群众办实事解难题。”宋家桥社区战备河由于多年堵塞污染严重，今年3月社区投资实施驳岸整治工程，拆除拦水坝，生态护坡，打造出一条水清坡绿岸美的生态河。今年以来，这个社区为民办实事10件。

如皋不仅为基层减负，市委书记何益军、市长王鸣昊等领导干部每月下到基层解难题。如皋市将每月10日定为全市“两代表一委员”接待日，全市1006名代表、委员定点挂钩347个村（社区），定员定期下沉到基层，用心用情用力解决好人民群众“急难愁盼”问题。今年以来，如皋代表委员累计接待群众3590人，收集群众意见建议274件。其中，办结和正在办理事项258件，为民办实事完成率达到94%。

（记者 杨新明 通讯员 邵亚丽 朱登峰）