清晨的古汴河水面波光粼粼，市民在岸边步道上悠闲漫步，孩子们在不远处的公园里追逐嬉戏——这幅水清岸绿、人水和谐的画卷，正是泗洪县以河长制推动河湖治理的生动写照。近年来，泗洪县紧扣“河长制提质增效，幸福河湖全域发力”的目标，围绕水资源、水环境、水生态管护，以机制为基、以治理为要，让一条条河湖“换新颜”。

健全长效管护机制

擦亮水韵生态招牌

河湖治理的关键在长效，为此，泗洪县从制度层面筑牢根基，出台《泗洪县河道管理实施细则》《农村河道管护实施细则》等文件，为全县河湖装上“制度防护网”；创新推广“道路、绿化、垃圾、河道、农水工程”五位一体管护模式，每年将600万元河道管护经费纳入财政预算，让每一条河道都有专人管、专人护。

泗洪县委、县政府高度重视河长制工作，由主要领导作为县级总河长高位推动、一线履职，将责任压实到“神经末梢”。数据显示，近年来，各级河长累计巡河12000次，推进会办解决问题700件，统筹建设水利工程、水景观等设施30项，大幅提升水环境质量，进一步增强了沿线群众的获得感。

推进系统综合治理

提升河湖环境品质

在此基础上，泗洪县持续深化系统治理，开展“亮剑护河”联合行动，以“零容忍”的态度向侵占河湖岸线的行为说“不”。

同时，泗洪县还常态化、规范化开展河湖管理工作，高质量建成柳山河、复礼河等9条农村生态示范河道，使生态河道覆盖率达54.19%，位居全市前列；农村河道长效管护成效更是连续三年跻身全省第一等次，让“清水绿岸”从愿景变为常态。

强化协同联动合作

实现跨界共治共赢

河湖治理没有边界，协同联动才能破解难题。泗洪县主动打破行政壁垒，推动跨界河湖共治共享。针对新老濉河、潼河、新汴河等，与安徽省的相关市县建立跨界河长制机制，常态化开展联合巡河、联合执法；面对徐洪河、西民便河、洪泽湖等河湖，与周边相关县区签订了合作协议，定期开展巡河护河行动；县域内跨乡镇的县级河道也全面建立联合河长制，形成“上下游联动、左右岸协同”的治理格局。这种“一盘棋”的思维，让曾经的“治理盲区”变成了“协同样板”，持续改善了跨界河道的水质。

创新治理实践路径

探索幸福河湖模式

在夯实治理基础的同时，泗洪县更以创新举措为河湖治理注入新动能。泗洪县河长办编制的《幸福河湖建设与管理规范》，成为宿迁市首个幸福河湖建设地方标准，为治理工作提供了科学指引；泗洪县两家企业通过中国水权交易所完成蒸汽冷凝水水权交易，探索出水资源高效利用新途径；老汴河河长制主题公园、世纪公园等一批亲水设施相继建成，亲水步道、健身器材等便民设施一应俱全，让群众在休憩游玩中享受“河畅、水清、岸绿、景美”的生态红利。

为推动河长制工作再上新台阶，泗洪县在临淮镇试点推行“幸福河湖积分超市”，积分兑换商品的方式，让群众从“旁观者”变为“参与者”。此外，泗洪县同步推进的村级河长制工作站，实现“小问题半小时内解决”，让管护效能直达基层。从机制创新到民生福祉，泗洪县正持续绘就人与自然和谐共生的新画卷。

本报记者 马爽

■ 通 讯 员 马璇 王建儒 王选