为探索社区治理多元路径,红梅街道北环新村社区坚持问题导向,以党建引领,凝聚、整合和调动各类资源,通过楼道议事会、入户走访、座谈交流等方式,广泛听取群众提出的意见建议,在构建四级议事体系的基础上,凝聚起多方力量,提升居民自治能力,助推社区治理提质增效,从而提升居民群众的幸福感。
“合伙人”协同善治
北环新村社区自2024年3月起通过招募、实行“社区合伙人”社区治理项目,经过一年多时间实践探索,四类“合伙人”顺利进入社区,大大提升各项治理能效。
党建“合伙人”。由17家机关企事业单位和高校党组织成员成立的党建“合伙人”,一年多来,社区党委与常州市人大机关青工委、常州市排水管理处、常州市体育局、江苏城乡建设职业学院等开展“牵手行动”,通过“居民点单、社区派单、党员接单”的服务模式,解决实际问题。同时也将党建“合伙人”融进四级议事体系中,设立党建“合伙人”专席,邀请其参与议事会议,共同讨论社区事务。每月25日,联合党建“合伙人”举办便民小集市活动,开展健康义诊、爱心义卖、政策咨询、走访帮扶等公益服务。
能人巧匠“合伙人”。由辖区内的缝纫工、理发师、下水管道疏通、小家电维修、电动车维修、开锁换锁、配钥匙等能人巧匠组成“合伙人”,社区充分利用党群服务中心、门岗周边、健康广场中心等场所,增加便民服务项目。小区内目前有各类便民服务站点9个,以“基础服务+适度补贴+公益回馈”的运行模式,对孤寡、独居、困难居民等提供低偿或无偿服务,对其他居民收费低于市场价格。社区进一步拓展能人巧匠“合伙人”队伍,邀请法官、人大代表、道德模范、专业教师、非遗代表性传承人、外卖骑手、网约车司机等加入“合伙人”团队,为居民提供多元化的服务。
商企“合伙人” 。由小区周边19家商企组成的商企“合伙人”,社区组建了涵盖医院、邮蓄银行、餐饮、超市等多元业态组成商企“合伙人”,居民可在“合伙人”门店享受低价商品和特色服务。此外,还专门设立了助残公益岗,为社区残疾人提供就业岗位。同时“合伙人”还为社区互助基金捐款,一年来由商企“合伙人”通过定向捐、月月捐、随手捐以及慈善售卖闲置二手物品等方式,已经累计捐赠资金10160元,捐赠物资价值12534元。
空间“合伙人”。社区积极引进的空间“合伙人”,盘活了社区内的“边角地”和“闲置地”,解决活动阵地使用率不高的问题。如“红动力新能源服务舱”项目,作为全市最大的网约车服务驿站,这里解决了网约车司机充电难、停车难、吃饭难、休息难等接单过程中的常见痛点。此外,二楼共享空间是网约车从业人员“即培即考”的考点,提供“培训—考试—拿证—租车”一条龙服务。对于小区居民而言,红动力汽车服务舱带来的便利也是实实在在的,结合小区老年人居多的实际,充分考虑到不同居民群体的消费能力和需求,服务舱提供“公益+低偿”的日常生活服务,如优惠就餐、快剪理发、家电维修等,同时开展的各类公益活动,真正成为了公益服务的集聚地。服务舱实现了可持续运营,产生的经济效益又反哺社区建设,形成了良性循环。
“三聚焦”提升服务
聚焦“一老”,品牌服务让“夕阳”更红。开设社区“敬老厨房”公益项目,为老年人提供免费餐食,并以“健康饮食+健康教育”为前提,联合常州老年大学、常州二院、红梅卫生服务中心等开展老年人提高记忆健康知识讲座、免费测量骨密度、中医把脉和手指操等特色服务。
聚焦“一小”,“四常”服务让“朝霞”更艳。与辖区内幼儿园、小学建立起活动信息互通机制,开展了世界水日节水宣传、筑牢家园防火墙,共建平安社区消防演练、留青竹刻非遗作品展、黄景仁诗词知识竞赛、网络安全集市等各类活动,积极探索少年儿童关爱共护的新模式。
聚焦“一残”,帮办服务让“底色”更美。社区通过五社联动,筹集资金,为东方明珠花园的一对盲人夫妻安装了2部电梯语音报层器,解决了他们走错楼层的实际问题。北环社区通过定期走访辖区残疾人,了解家庭情况、现实需求,提升了服务的温度。
“议事会”共筑和谐
北环新村社区深化“众人事众人议”的理念,围绕街道“一核三圈四治”工作要求,让居民在治理中当主角,以“议”言“议”语 花开北环为议事主线,通过“意”“议”“行”“评”四步法开展社区议事协商项目,探索社区议事体系新发展。
汇民意,收集意见明确方向。充分发挥前期推选出的135名楼幢议事代表的作用,在年初的第一会上,通过集思广益,收集各类信息、基层矛盾化解、网格治理等相关问题,同时对收集到的问题进行了分类汇总。
议民生,博采众议群策群力。定期组织议事代表开展议事培训,以实际案例讲解为主,让居民掌握议事技巧,增强议事能力,在推进社区难题议一议,民心聚一聚的基础上形成形式多样、程序规范的良好议事局面。
齐行动,躬身参与促进自治。通过召开专题议事会,成立了“我爱我家”文明巡逻劝导队。目前,这支队伍共有43名队员,由社工、党员、老网格员、退伍军人、巾帼志愿者、热心居民等组成,分为7个小组,每天重点对文明养犬、垃圾定点投放、楼道环境、移风易俗等进行正能量宣传和不文明行为的劝导。
多方评,检验成果良性循环。为促使议事决议落地见效,成立了由网格社工、小区物管会成员、议事代表和党员志愿者组成的督查小组,让发现问题、协商讨论、处理解决的社区治理工作形成解决群众心头事的幸福循环。