如何让“空巢老人”群体在面临突发情况时得到及时援助正在为社会治理带来新考验。近来，无锡市城运中心联合市委政法委、市民政局、国网无锡供电公司、无锡水务集团等多部门建设的“空巢独居老人服务保障”场景成效显著，为城市治理的数字化转型提供了经验思路。

无锡老年人口基数大、增速快，是全国老龄化程度最深的地市之一。无锡市民政局相关人士表示，重点空巢独居老人子女长期不在身边，很多居家养老的老人并不能得到很好的照顾，尤其在日常生活安全问题上难以得到保障。据介绍，通过电力户号比对，该场景可以实现关联市内507名重点空巢独居老人，依托数据集纳、分析可实现对老人的安全状态进行智能预判和及时告警。

“朱某珍老人独居在家，却无用电数据，请网格员排查。”系统发出警报后，市城运中心迅速锁定惠山区堰桥街道堰北社区，并调度专职网格员上门核实。经反映，“老人在家中居住，但电费由亲戚代为支付”，疑似存在私拉用电或电表异常等安全隐患情况，中心迅速联动供电处置力量上门排查，消除安全隐患。

数据不明、技术手段不足曾是基层治理效能提升的“堵点”之一。“空巢独居老人服务保障”场景的设计核心即在于要素关联、信息协同。“中心首次将独居老人数据信息与对应网格员、日用水、用电等业务数据关联匹配，进行数据深度加工、校验、融合，搭建跨部门、跨行业的独居老人共享数据库。”市城运中心工作人员介绍，打造全市独居老人数据“一张清单”可有效推动数据在不同主体之间有序流动和高效利用，赋能各部门精准、高效为独居老人服务。

据悉，系统基于实时更新的数据，结合电力模型和用水模型来开展预警。“一旦停水停电周期超过预设正常值，预警信息就会直接发送至我们手机，可更精准、即时地掌握并处置独居老人生活中存在的安全隐 患。”堰桥街道网格员反馈道。“关联匹配、预警分析、协同调度、信息采集、联动处置”全闭环服务模式已经形成，今夏高温以来，该场景已对62名独居老人在用水用电上的异常情况进行了风险隐患排除。（韩依纯）