记者今天（20日）从市民政部门了解到，如皋市探索的“存量厂房+养老服务”节地新模式，作为节地效果好、示范性强、体现江苏特色的典型案例被自然资源部通报推广为“全国100个节约集约用地典型经验做法”。全省仅有两家，如皋为其中之一。

近年来，随着工业化、城镇化的推进，我国建设用地供需矛盾日益加剧，作为世界著名的长寿之乡，如皋积极探索，依托低效用地再开发红利政策，大力推进实施城镇低效用地再开发，通过利用现有低效工业用地及厂房，盘活存量土地资产，引导社会市场主体从事非营利性养老服务，打造了南通地区最大的长寿养生基地——如皋市长寿养生园。

该项目由南通华荣投资发展有限公司出资，将原有的三幢四层框架结构厂房进行改造，致力为如皋打造集医疗、康复、护理、养老为一体的综合性养老公寓。据项目相关负责人介绍，每栋厂房2-4层改造成标准房间，每间面积30平方米，合计共600间，可容纳1200位老人入住。平均每百人占地仅4.43亩，远低于《江苏省建设用地指标》（2014版）6.35亩/百人的养老院建设用地标准，节约土地23.1亩，节地率达30%以上。项目实际容积率为1.0，也明显高于《江苏省建设用地指标》（2014版）容积率0.5的标准，综合来看，土地使用效率较高。

特别值得一提的是，该项目见效快，从取得用地批复到老人入住历时仅半年时间，极大节约了建设和时间成本。其模式对于资金有限的社会资本利用闲置厂房兴办养老产业，在不改变土地用途的前提下，盘活存量建设用地，以低准入门槛和用地成本促进土地利用效益的提升具有借鉴意义，也为地方政府推动低效工业用地再开发、淘汰落后产能、实现产业转型升级和用地效益提升提供了参考样本。（记者 李彤）