乃合买提走访辖区一新疆餐馆，提醒从业人员守法经营。

乃合买提将辖区清真寺阿訇发展为网格员，全方位促进涉民族矛盾风险联调联控。图为乃合买提上门了解情况。

在南通，新疆兄弟烧烤店名声远扬，32岁的老板阿布拉开了近20家连锁店。很难想象，早年间，阿布拉刚从新疆来通时，干着流动摊贩，不仅生意惨淡，还经常因占道经营与城管发生争执。

“如果没有‘老乃’，我们现在还在贫困线上挣扎。”昨晚，阿布拉在店内碰上大恩人——市公安局崇川分局和平桥派出所所长助理乃合买提，又一次勾起难忘回忆。

手把手扶持，同乡走上致富路

“‘老乃’是个大好人，给了我很多帮助。”阿布拉动情地说，没有“老乃”就没有自己的今天。

阿布拉口中的乃合买提，今年55岁，扎根南通已14个春秋。2006年3月，由于在南通挂职期间表现出色，从警20年的他从新疆伊宁调至相隔数千公里的南通，成为南通公安机关首位维吾尔族警察。

“那时候，切糕、占道卖瓜纠纷在街头时有发生。”乃合买提仍然记忆犹新，自己刚来南通时，周围的民族兄弟大都做些小买卖，经济拮据，有的甚至强买强卖，“这不是脱贫致富的好出路，必须从根子上解决。”

乃合买提于是每天到新疆人员聚集的地方，为大家出谋划策。刚开始，大家非常排斥，但乃合买提没有气馁，依旧耐心劝说，还不时请他们到家中做客。

一次街头执法，“老乃”认识了阿布拉。同是维族兄弟，有着天然的亲近感，“老乃”劝说阿布拉尝试烧烤生意，甚至带他到辖区一些店面学习。渐渐地，阿布拉有了信心。找店面、搞装修，提供政策、法规、项目引导和便利，乃合买提带着阿布拉四处奔走。2015年6月，阿布拉的烧烤店开业了，取名新疆兄弟。

短短5年时间，新疆兄弟烧烤店从十几平方米、1个烧烤架、2个员工，发展成近20家店面、近百名员工的大型连锁烧烤店。阿布拉不仅实现了当初要在南通立足的梦想，还完成了由贫困户到致富能手的蜕变，日子过得顺心如意。

在“老乃”的引导下，阿布拉为新疆籍大学生提供勤工俭学岗位，还热心慈善，为南通的困难群众捐钱捐物，联系红十字会帮助了数名残障人士。特别是今年上半年，受疫情影响，阿布拉的烧烤店生意受到较大影响，但他没有开除一名员工，并坚持赠送爱心餐。

如今的南通，切糕、瓜果的街头叫卖早已销声匿迹，来通务工经商求学的新疆人安居乐业，“老乃”已然成为大家心中的“大家长”、脱贫致富的“规划师”。

引导和救助，使少年回归正途

曾经，在南通活跃着一群新疆籍的未成年扒手，影响社会治安的同时，也对新疆同胞的形象造成恶劣影响。这些孩子手法老道，对抗法律意识强烈，打击处理难度较大。经调查，是不法分子以到内地做生意、找工作为由，哄骗新疆籍未成年人跟随来通，再遥控操纵进行违法犯罪活动。

这是亟待解决的社会问题。在乃合买提的建议下，南通公安机关快速架起了救助站、户籍地公安机关、户籍地村（居）委会之间的桥梁，对能查到人员基本信息的，迅速联系家人，通过救助站送回，并请当地公安机关重点监督，对个别联系不到家人的，送至户籍所在地，请当地村（居）委会协助管理。

维族小伙艾西丁（化名）和塔里木（化名）正是乃合买提当年救助过的孩子。刚开始，这些孩子并不理解“老乃”，都称呼“老乃”是“卡可瓦西”（维语，大意为死老头），“老乃”并不在意。他说：“孩子们现在不理解，但终有一天他们会明白，人生的路要好好走。”

帮助新疆籍孩子回家，“老乃”逐渐有了名气，周边城市也有人找“老乃”帮忙。几年时间，乃合买提先后帮助百余名未成年人回归正途。目前，南通涉新疆籍人员案件降幅达86%。乃合买提带动单位同事加入关爱辖区青少年成长队伍，和平桥派出所连续14年开展“民族亲戚”结对活动，先后资助30名“民族亲戚”，其中5人考取大学、20人找到工作。派出所还在全省首创未成年人案件专办场所“晨露工作室”，创新推行“一站式调查、一站式审理、一站式救助、一站式矫治”， 2019年荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号。

一碗坨面条，让老乃名声大噪

由于精通民族语言和法律，2010年起，乃合买提就被南通市司法局聘请为人民调解员。

2016年8月的一天，和平桥派出所人声鼎沸，一碗已经坨了的面赫然摆放在接警处大厅的桌子上。原来，有消费者在辖区东乡族老板开设的拉面店就餐时，认为端上桌的面食不是自己下单的品种，要求更换，而店老板认为食客自己没说清，双方因此争执不下，甚至引起附近的东乡族群众一同来到和平桥派出所“讨说法”。担心拉偏架，他们拒绝汉族民警调解。令人意想不到的是，乃合买提赶来后，有人却大喊他是“探子”。

只见乃合买提笑眯眯地开口，“这名字我不喜欢，我们都是一家人，认识的不认识的，以后还是叫我老乃吧。大家想想，我们背井离乡到底是为什么，就为了来南通跟人吵架？如果是为了这几块钱，那我给你嘛。这事传出去，吓得人家以后都不敢上门，影响的可是自己的生意。”说完，乃合买提从兜里掏出10块钱塞到老板手里，边说着“来一碗”，边抄起桌上的面就吃了起来，吃完还笑眯眯说“好吃”，现场的火药味一下子化解了。事情传开后，几乎全南通的少数民族群众都知道和平桥派出所有个维族民警“老乃”，有事情都会找他主持公道。

今年3月，刚从新疆探亲回通的乃合买提接到回族群众老马的求助，称自己被老乡借走4万元，对方拒绝还款，并已回老家。乃合买提请同事帮忙电话联系对方，并设法请当地派出所民警上门了解情况，他自己则以私人名义联系借款人的关系人，请他们出面帮忙劝说。多管齐下，第二天，老马就收到了汇款。

目前，南通市区聚居着维族、回族、撒拉族、东乡族、彝族、苗族等少数民族群众2万余人。提起老乃，几乎无人不知、无人不晓，而“老乃”自己也记不清主持过多少次涉及少数民族群众的调解了，仅记录在案的就有近两百次。乃合买提说，看到辖区各民族兄弟像石榴籽那样紧紧抱在一起，自己便是幸福的。

本报记者张亮 本报通讯员苏锦安 汤伊婷