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江苏省委宣传部 江苏省精神文明建设办公室 主办

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如皋:“有事好商量”议出乡村新景象
依靠并带领群众逐梦乡村“绿富美”、下活振兴“一盘棋”
2022-05-25 07:38:00  来源:南通日报  

昔日,垃圾、污水、厕所,气味熏天;如今,蓝天、碧水、沃野,余味悠长。

2021年全省农村人居环境整治提升五年行动开展以来,如皋市依托“有事好商量”大平台,汇集各界“金点子”,探索“自己的河道自己管护、自己的庭院自己整理、自己的家园自己守护”长效工作机制。雉水大地,全过程人民民主实践有声有色,乡村振兴风景如诗如画。

“以‘有事好商量’协商议事平台为依托,以农村人居环境整治提升五年行动为抓手,如皋市紧紧依靠并带领广大群众逐梦乡村‘绿富美’,下活振兴‘一盘棋’,新时代鱼米之乡‘如皋样板’呼之欲出。”如皋市委书记何益军说。

有事先商量,化解群众身边“老大难”

“鸡鸭养殖要整治,但也不能一刀切”“厕所粪污、生活污水要统一实施处理和排放”……在磨头镇十字桥村,这样的“有事好商量”协商议事会经常举行。与会人员多是当地百姓河长、村小组长、党员和群众代表。村党总支书记、村委会主任程玉宇说:“在村里,凡事都要商量着来。你看,新修6号河就是大家‘议’出来的。”

6号河曾是村干部和沿河村民心头的结。过去,河内水生植物泛滥,河水异味四散,每年打除草剂费时费力却难“斩草除根”。今年1月,村里组织各方代表商议6号河改造,长达5小时反复商量,最终商定“自己的河道自己管护”,并签下协议:工程由“渔头”承包出资,河坡水面包干到户,沿岸种麦冬、乔木,河里养鱼,产生的经济效益由出资方和村民分成。“村里没花一分钱,现在水清岸绿,年底沿河每户还能分到十几斤鱼呢。”

一汪河水倒映蓝天白云,鲜翠欲滴的麦冬、色彩缤纷的文化墙点缀河畔,满眼田园静好。“村委会曾请人做河道景观规划,不算后期维护,每平方米要600-1000元,方案在协商时给否了。”程玉宇介绍,6号河改造各环节都不是村干部直接拍板的,全部由各方共同商定。

十字桥村的“乡村治河故事”在如皋347个村(社区)生动演绎。2021年4月以来,当地集中开展“自己的河道自己管护”专题协商议事活动,1000多名党代表、人大代表、政协委员和5800多名基层群众参与,决策过程变“一言堂”为“群议厅”,“议河、治河、护河”群众全程“在线”,3.82亿元治河款每一分都用在刀刃上,600余条三四级河道焕然一新。

有事多商量,绘出党群“同心圆”

丁堰镇夏圩村的冒根林家小院花红柳绿,漂亮宽敞,常引得过往邻里驻足。

“年初议定了推进环境卫生整治的‘红黑榜’制度,短短一周时间,一批‘冒家小院’脱颖而出。”村党总支书记、村委会主任倪建平介绍,“过去村里抓卫生,干部喊破喉咙跑断腿,好不过几天就回潮。元旦过后,村两委组织专题协商议事会,向群众‘取经’。从上午9点议到中午,发言的人多到话筒都用不过来。”最终,“红黑榜”出台,“进红”有奖,“入黑”在村民代表大会和村微信公众号上通报。

双向激励下,村容村貌、群众精神面貌倏然剧变,村两委因势利导,成立由党员、村民代表组成的卫生专项督查小组,常态化暗访督查,辅以回头看、通报等形式,力促问题见底清零,擦亮美丽家园底色。

儿子娶个妻,家里扒层皮。过去在如皋农村一些地区,办红白事“十凉十热”须是满盘满碗,糖果烟酒一定敞开供应,否则就可能被亲朋好友、街坊邻居看不起。宁愿吃不完白白倒掉也要“照规矩来”,即便囊中羞涩也要“按标准”随份子,“舌尖上的浪费”常让主客双方有苦难言。

去年8月,石庄镇邹蔡村两委组织村民开展“完善村规民约,推进人情减负”协商议事活动,议定红白事标准并上升为村规,由党员干部带头示范,还成立红白事理事会,监督新规执行。如今,从党员干部到普通村民,红白事不“摆阔气”,更“接地气”,大家负担少了,压力小了,笑容更多了。

“议”出新气象的何止夏圩、邹蔡两地。如皋市政协主席张元健透露,年初市委点题,政协深化拓展“自己的河道自己管护”协商议事成果,协商议事向农村人居环境整治全域、乡风文明建设领域延伸,开展“有事好商量”活动500余场次。

有事好商量,擘画乡村振兴“新蓝图”

城北街道平园池村藕香荷韵、村美民富,是闻名遐迩的明星村。近年,村两委着眼破解振兴瓶颈,深化畅通“有事好商量”协商议事渠道,由集体协商延伸到个别商议,室内协商延伸到荷塘田间,实现协商不拘时间、形式,商量更加自由、个性化。

“干什么、干与不干、如何干,群众说了算。”平园池村党总支书记刘炜建介绍,今年以来,该村向群众征集协商议事选题,开展专题协商7场,内容包括农业产业配套、垃圾分类实施、集中居住区改造、景区硬件提升等。

“有事好商量”议出了乡村新样子,约出了自治好路子,也鼓起了村民钱袋子。数据不会说谎,2021年平园池村整合2000余万元资金,实施省级特色田园乡村、南通市乡村振兴示范村等各类项目;建设地埋排水管道650米,1000余亩农田排水通畅;种植绿化草种6487平方米,河道坍方、河坡乱种迎刃而解;整合小区前闲置零散用地20余亩,打造小区菜园,根治毁绿顽疾;改厕584户,建星级公共厕所7座、农村生活污水处理设施3座,配套雨污管网 6000多米,有效治理生活污水排放;村集体收入267.45万元,农民人均收入3.37万元……

当年,平园池村荣膺江苏省乡村振兴先进集体、江苏省基层党组织书记实训基地、南通市乡村振兴示范村。

(记者 郭亮 通讯员 刘霞 朱波娜)

责编:朱剑
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