本报讯 日前，淮安市围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索推广乡村公益医疗互助试点，有效破解因病致贫、因病返贫难题。截至目前，全市30个镇街、367个村居、349万人参与试点，共筹集资金1851万元，累计补助8709人次、694万元。

创新互助共济方式。根据县区、镇街实际，淮安市合理确定试点范围、筹资标准、筹资结构和按病种报销补助方案。以镇街为互助实施单元，发动村民以户为单位、家庭全体成员自愿参加，在看病就医保障上探索互助共济、共建共享方式；执行“大病大额补、小病也有补”救助方案，降低互助资金补助门槛，最大范围释放项目红利，30个试点镇街行政村参与率达100%，农户总体参与率近80%。洪泽区、清江浦区涉农镇街实现全覆盖。

创新多方筹资模式。淮安市构建群众自愿出资、政府扶持补助、社会共同参与捐助等筹集资金机制。突出群众出资主体，原则上农户出资比例不低于50%；发挥财政引导资金撬动作用，在市财政安排149万元补助资金的基础上，各县区安排485万元用于乡村公益医疗互助；动员乡村振兴帮促工作队后方单位，对挂钩联系镇村给予资金支持；借助腾讯“99公益日”活动平台，组织开展社会募捐活动，形成多元筹资格局。

创新规范管理机制。淮安市科学选用第三方专业服务平台为试点镇街提供一站式服务，依托“互联网+”优势，实现高效、规范、便捷运作。明确筹集的资金由镇街统一管理，设立专用科目，实现专账核算、专款专用。采用按病种补助的方式，构建群众线上申请、第三方平台公司预审核、镇街审核确定机制，避免“暗箱操作”，确保参保群众及时平等享受补助。

■融媒体记者 左文东

通 讯 员 李长青