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江苏省委宣传部 江苏省精神文明建设办公室 主办

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护好“独一份”宝藏 扛起世遗盐城担当
——盐城黄海湿地世界遗产证书揭幕仪式暨淮河生态经济带生态环保联防联治专委会会议侧记
2020-07-07 10:18:00  来源:盐阜大众报  

7月5日,对盐城来说,期盼已久,意义非凡。在盐城黄海湿地申遗成功一周年的这一天,象征着“金字招牌”的盐城黄海湿地世界遗产证书,到家了!

当天上午,我市举行盐城黄海湿地世界遗产证书揭幕仪式暨淮河生态经济带生态环保联防联治专委会会议,擦亮世遗品牌、扛起世遗责任、放大世遗效应,与170多位嘉宾合力推动沿黄海城市带与淮河生态经济带联动发展,共谋区域生态保护与可持续发展大计。

期盼

世遗证书揭幕亮相绘就人与自然和谐共生美丽画卷

滩涂延绵,苇丛茂密,盐蒿茫茫,珍禽和麋鹿自在地栖息、生活……盐城,这个让人打开心扉的地方,拥有太平洋西岸和亚洲大陆边缘面积最大、生态保护最好的海岸型湿地。在这里,参会嘉宾尽情领略黄海湿地的魅力,恣意享受大自然的生态之美。

2019年7月5日,在第43届世界遗产大会上,盐城黄海湿地作为中国黄(渤)海候鸟栖息地(第一期)成功列入《世界遗产名录》,成为全球第二块潮间带湿地遗产、中国第一处滨海湿地类型世界自然遗产,标志着我国世界遗产从陆地走向海洋。时隔一年,这份珍贵的世界遗产证书由联合国教科文组织代表郑重转递,在世人面前揭幕亮相。

“盐城黄海湿地作为‘中国黄(渤)海候鸟栖息地’的代表,描绘了一幅人与自然和谐共生的美丽画卷,诠释了经济发展与生态保护的平衡统一,充分彰显了各级政府贯彻落实习近平生态文明思想、推动生态文明建设的坚定决心,以及携手国际社会共建美丽地球家园的强烈意愿,也体现了国际社会对中国生态文明建设理论和成就的充分认可。”第44届世界遗产委员会主席、中国联合国教科文组织全国委员会主任、教育部副部长田学军,在视频致辞中,高度赞扬盐城市委市政府积极落实《世界遗产公约》的系列创新探索,以及开展国际交流合作的务实实践。

联合国教科文组织世界遗产中心主任梅希蒂尔德·萝丝勒在视频贺信中表示,“盐城黄海湿地为全球生物多样性保护合作树立了成功典范,感谢盐城对保护这项新的世界自然遗产所作出的承诺和付出的努力。”

“为更好地保护这片湿地,我们做出非常艰难的抉择,放弃已经依法得到国家批准的条子泥、高泥和东沙区域百万亩滩涂的围垦计划,将这些区域作为鸟类的栖息地,严格保护起来,这其中付出的经济代价可想而知,但这一做法得到国际社会的广泛认可。”会上透露的申遗背后的故事,彰显了盐城格外珍惜大自然赐予的生态财富,积极主动承担更多保护湿地职责和使命的坚定决心。

“后申遗时代”,保护和传承是重大课题。一年来,盐城持续探索世界自然遗产可持续发展新路径,构建山水林田湖草生命共同体,推动黄海湿地成为“共建共享、永续利用”的和谐遗产地,为建设“美丽中国”和全球生态治理贡献更多“盐城智慧”、提供更多“盐城经验”。

世遗名片来之不易,如何科学有效地进行保护传承?接下来,盐城将加强遗产价值的探索、深化国际生态的合作,更大力度推进环境治理与湿地修复,充分保护生态的原真性和生物多样性。同时,积极探索绿水青山向金山银山的转化路径,切实履行黄(渤)海候鸟栖息地申遗区域保护地联盟秘书处职责,全力配合做好二期申遗,坚决扛起湿地保护的国际责任,始终让黄海湿地以最美姿态展现在世界舞台,让“地球之肾”永远造福人类。

会上,部分受邀嘉宾上台共同点亮中国黄(渤)海候鸟栖息地第二期申遗路线图,勾勒出“创新、协调、绿色、开放、共享”的沿黄海城市带。随后发布的盐城黄海湿地世界遗产保护管理及可持续发展行动报告,也充分展现了盐城“后申遗时代”保护管理与可持续发展的实践担当。

建“群”

淮河两岸联防联治激发流域新时代无限生机活力

“走千走万,不如淮河两岸”,淮河两岸人民对美丽的家乡有着最深的眷恋。成立淮河生态经济带生态环保联防联治专委会,是此次会议的重要内容。

淮河生态经济带区位条件优越、自然禀赋优良、发展潜力巨大,2018年10月6日,国务院批复同意《淮河生态经济带发展规划》,淮河生态经济带上升为国家发展战略。为充分发挥生态环保在淮河生态经济带发展中的重要支撑作用,促进沿线城市共商共建共享、合作发展共赢,由盐城牵头,淮河生态经济带29个市、县(市)联合成立了淮河生态经济带生态环保联防联治专委会。

“成立淮河生态经济带生态环保联防联治专委会,是实现流域水资源、水生态、水环境统筹共治的重要组织形式,凸显了生态环境在流域经济社会发展中的重要地位。”生态环境部淮河流域生态环境监督管理局副局长周结斌认为,成立联防联治专委会,对推动淮河生态经济带生态环境高质量有非常重要的作用。

盐城牵头成立联防联治专委会,有2个重要原因。一方面,淮河入海口是一片湿地,黄海湿地的申遗成功不仅建立在淮河水系冲刷演进而来的基础上,同样也离不开沿淮城市的支持,是淮河流域系统治理的重要成果。另一方面,盐城作为淮河生态经济带的出海门户,淮河所有生态治理的成果,都将体现在淮河的下游。

会议审议通过了《专委会章程》和《专家委员会名单》。沿淮29个市、县(市)共同发布《淮河生态经济带生态环保联防联治专委会宣言》,将积极践行习近平生态文明思想,统筹山水林田湖草等生态环境要素,为淮河生态经济带高质量发展提供坚实支撑;扎实推动《淮河生态经济带发展规划》落实,夯实淮河生态经济带发展生态环保基础;搭建流域生态环保行业交流合作平台,合力将流域生态环保事业协调发展推向新的高度……相信在兄弟城市的共同努力下,淮河在新时代将焕发新的生机和活力。

献计

高峰对话聚焦生态保护奏响“两带”高质量发展最强音

生态优先、绿色发展已成为全社会共识。盐城黄海湿地申遗成功正是市委市政府践行习近平生态文明思想、贯彻新发展理念的硕果。

然而,申遗成功不是终点,而是起点。盐城如何在“后申遗时代”展现新担当,推动沿黄海城市带与淮河生态经济带高质量发展?与会专家学者聚焦营造一流环境、提升城市发展能级、科技创新驱动等方面,进行高峰对话,达成广泛共识。

“近几年,盐城主动作为的力度越来越大、发展动能的强度越来越大、市场主体的活跃度越来越高。”南京大学商学院院长、教育部长江学者特聘教授沈坤荣认为,盐城要抢抓战略机遇、政策机遇、市场机遇,找准区域发展定位,加快推进新型基础设施建设,构建现代产业体系,不断优化人才政策,打造人才高地,为淮河生态经济带高质量发展营造一流环境。

《群众》杂志社副总编辑李程骅说,随着国家沿海铁路大通道的贯通,盐城的“中心节点”优势将更加凸显,枢纽功能也会加速放大。下一步,要紧紧围绕提升城市能级做文章,积极谋划沿黄海大通道“海陆一体”战略布局,推进长三角一体化深度接融工作,扎紧徐宿淮盐苏北地区“金腰带”,通过产业集聚为出海口输入更多流量。

“盐城以黄(渤)海湿地申遗为纽带,共谋沿黄海城市带与淮河生态经济带生态保护和经济发展,是探索实施‘两山’理论路径的重要实践。”省环境科学研究院院长刘伟京表示,未来盐城在产业选择、产业谋划时,要充分考虑环境承载能力,做到科学规划、高效利用,着力推动生态环境治理体系和治理能力现代化,向治理要空间,为绿色发展扩容。

联合国教科文组织亚太地区世界遗产培训与研究中心副秘书长李昕以盐城黄海湿地申遗为例,建议从科技与创意两个方面探索遗产地保护与发展新模式。他表示,盐城要以重大商业模式创新为基础,加强与外部优质高端资源深度对接,建立内外互动的跨学科城市合伙人团队,构建科技与商业之间的耦合与闭环关系,推动盐城“后申遗时代”经济社会发展。

责编:曾雪琦
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