2024年以来，市市域指挥中心着力搭建大整合、高共享、深应用的市域社会治理实战化指挥平台，集成部门合力、发挥各自优势，扛起一网守护千万家、为百姓幸福加码的使命担当。

联动融通合力除患

“为之于未有，治之于未乱”。做好社会治理，必须居安思危、未雨绸缪。2024年，市市域指挥中心把工作重点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上，以12345热线、网格化管理、矛盾纠纷多元化解平台为抓手，融通更多社会治理元素，最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽。

去年12月，某小区保安报警称，准备入住小区的一名业主因不满物业将垃圾桶放在自家门口与物业发生矛盾。110平台将此工单推送至当地街道矛调中心，此时12345热线平台也推送了相同诉求工单至矛调中心。中心研判分析后将两个工单合并下派至属地社区。网格员在走访中了解到，一方面是物业认为垃圾桶位置未影响业主，一方面是业主将垃圾桶私自收走并在该位置种了一棵树，双方相持不下。经网格员协调，当地街道矛调中心联合司法所、派出所，同时邀请物业和当事人协商，重新确定垃圾桶摆放位置，最终矛盾第一时间得到化解。

前端事件得到较好处置的背后藏着数不清的汗水与努力。通过深入推进12345热线与110非警务警情数据的交换，110非警务警情数据向矛盾纠纷多元化解平台的推送，12345热线与网格化管理平台的互联互通，话务员线上接单、网格员线下处置、专业律师与调解员共同参与矛盾纠纷化解的协作模式……一张无形的网正越织越密。

强化支撑优化环境

城市服务APP不仅是一座城市展示形象和提供服务的新窗口，也是提升市民幸福感和获得感的重要途径。市市域指挥中心以“让城市生活更合意”为目标，加快升级镇江人自己的城市服务掌上应用——“镇合意”APP，实现页面、功能、底座能力的全面焕新。

“这钱拿的省力又开心！”去年11月，王女士在市区购买了一套商品房，第一时间通过“镇合意”APP申请了契税补贴，因其事前已申领E类人才码，可获得100%契税补贴，金额达3.5万元。得益于人才身份数据与购房数据的打通，“镇合意”APP的线上审核让办事群众大大省去了跑腿的烦恼。2024年，全市共有29717人通过“镇合意”APP申请契税补贴，共计发放契税补贴约4.5亿元，其中通过人才码认定申请并领取100%契税补贴的达402人。

在哪里能看到最美镇江？鞋子坏了到哪儿补？在“镇合意”APP，还有许多生活服务内容值得去探索：“便民地图”会告诉您最近的车辆维修、缝补织补、配钥匙开锁小摊点以及地道的小食店；“一眼看镇江”会带您在江海之门领略日出东方，在焦南闸遥望芦荡金辉，在金山湖饱览山寺湖光.……2024年，“镇合意”APP开发上线“便民地图”等15个新应用，接入“医疗服务”“公租房服务”“体育大市口”等13个应用程序，更多集成式服务有效提升群众幸福感。

与此同时，持续为优化营商环境作出不懈努力的12345热线瞄准疑难工单、二次不满意工单，加大研判分析力度，实施跟踪督办，推动近5000件“不易办”诉求得到圆满解决。制定并出台《12345热线减负增能十五条措施》，常态化开展民声接听员与承办人员“双向学习”活动，全面提升服务效能。网罗166个为企服务部门、510名政策专员和3700余条涉企知识，以及由50名人才政策专员组成的专业队伍，持续深入打造“一企来办”“尚贤”人才两大热线服务品牌，在线答复率分别达到82.79%、87.68%，办结满意率均达到99.90%。

一屏统揽数联智治

建立“实时、快速、精准、有效”多跨协同的治理体系，是市域社会治理现代化的内在要求。2024年以来，市市域指挥中心积极推动各市、区指挥中心实体化运行，加速建设市市域社会治理现代化指挥平台，形成横向到边、纵向到底的底座能力，为基层社会治理体系整体重构提供了良好基础。

在市市域指挥中心指挥大厅，记者看到一块巨型屏幕，一屏展示了能力开放平台、城市生命体征、社会治理特色应用等多个模块，屏幕中央的城市地图布满了不同颜色的小点，对应着一个个物联设备和网格员信息。不断跳动的数据实时反映了来自12345热线、城市执法、网格化管理、矛盾解纷等多个平台的情况：当日受理多少群众诉求，主要集中在哪些类别，矛盾纠纷受理情况，空气质量指数……

“通过运用智能化技术，指挥平台可以对人员聚集、火灾、化工厂安全事件、交通路况等进行实时监测、预警和远程监控。”市市域指挥中心联动指挥处有关负责人介绍，指挥平台已完成基础平台、中台体系、数字体征等数字底座能力的搭建，梳理城市生命体征各类指标44类257项，其中视频融合平台已集结来自公安、交通、移动、应急管理局等多个部门共计4.5万个视频点位，充分具备对外共享能力，可实时用于救援、决策、评估、调度等场景，在市政府总值班室调度指挥、市住建城市生命线工程、市消防应急指挥等多项工作中很好发挥了复用价值。

市委政法委副书记、市市域指挥中心主任郑兆巍表示，社会治理从各部门的“单兵作战”到社会各界的“共同奔赴”，不是简单的数据汇聚、物理叠加，既需要线上联动，也需要线下协同，亟需汇聚合力、共同发力。下一步，市市域指挥中心将通过汇聚融通更多社会治理要素，打造“全域覆盖、纵向贯通、横向融通”的基层治理网络，持续推动各类资源下沉，全力畅通多元共治渠道，助力“善治镇江”迈上新台阶。本报记者 张驰川 沈湘伟 本报通讯员 严盼