近日，民政部、国家发展改革委、财政部等11部门联合印发《积极发展老年助餐服务行动方案》（以下简称《方案》），计划到2025年底全国城乡社区老年助餐服务覆盖率实现较大幅度提升，服务网络形成一定规模。《方案》提出，将老年助餐服务设施纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，促进服务便利可及。近日，记者前往多处“老年食堂”，实地探访这些让老年人既老有所养，又老有所“享”的助餐服务。

免费午餐 康济食堂吃出“幸福味道”

猪肉萝卜、西红柿鸡蛋……11月1日，在宿城区支口街道康堡社区的康济食堂，热气腾腾的饭菜传来阵阵香气。就餐区内，一排排餐桌摆放得整齐有序，前来就餐的老年人聊着家常，一派其乐融融的景象。

“今天的饭菜怎么样？”“有不合适的可以提。”康堡社区副主任张艳正笑着询问老年人的意见。张艳告诉记者，康济食堂成立于2022年，最多可容纳60人同时就餐，每周一至周五开门，每天提供一次午餐。“根据人群不同，我们就餐收费标准也不同，特殊困难老年人以及智力障碍群体可以免费就餐，普通老年群体每顿收取4元。目前康济食堂共为40余人提供全年免费午餐。”张艳说，通过“上级部门支持一点、社区补贴一点、老年人自出一点”的方式，社区有效解决了辖区老年群体“吃饭不便”问题。

康济食堂开业以来解决了辖区部分老年人就餐难的问题，深受他们的好评。“我每天都在这吃，旁边还有一个爱心洗衣坊，可以把衣服拿过来洗，社区想得很周到。”今年63岁的费先生竖起了大拇指。

“你看这些忙着打饭、收拾的年轻人都是居住在附近的居民，大概有10名志愿者，他们有本职工作，但每天中午都会过来帮忙，这让我们也很感动。”张艳说，社区会继续为老年人提供订餐、就餐、送餐等便捷服务，助力康济食堂走得更远更好。

堂食或配送 这个“社区食堂”都能满足

10月31日中午12时许，位于宿豫区新庄镇振友社区的怡老爱心大食堂迎来了客流高峰。食堂里，有的老年人打上一盒热乎乎的饭菜，回家享用；有的老年人结伴而来，坐在食堂里边吃边聊天，食堂内欢声笑语一片。

记者注意到墙上张贴着菜单，早饭提供稀饭、鸡蛋与馒头等，午饭则是两素一荤一汤。饭菜营养搭配合理，非常适合老年人食用。“饭菜口味上，考虑到老年人的需求，以低油、低盐、低糖、少辣为主。”食堂相关负责人介绍，食堂提供早餐和午餐两餐，可容纳90余人同时就餐。

“我在这里吃了两年了，口味非常不错，也很方便。”今年89岁的茆顺三告诉记者，每天只需5元钱，就可以吃上美味可口的饭菜，他非常满意。

“我们这个食堂是2021年3月开业的，目前为辖区60余名老年人提供就餐服务，每天的饭菜按照每人17元的标准安排，社区补贴每人12元，每年社区大概要补贴30万元。”振友社区党委书记茆长亮介绍，该食堂面向社区60岁以上的孤寡、留守等老年群体，让他们以承担得起的价格，吃上实惠的饭菜。

记者了解到，针对部分腿脚不便老年群体，社区还专门成立了送餐志愿队，送饭上门。“目前有10余名志愿者，他们轮流为行动不便的老年人提供送餐上门服务，基本满足辖区老年人的就餐需求。”茆长亮说，社区会继续在饭菜的“可口、健康”上下功夫，不断提升老年群体的生活品质。

一日仅需7元 建在村里的“暖心食堂”

在泗洪县双沟镇塔河村，每天一到饭点，当地的老年人总会结伴前往村里的农民大食堂就餐。这里的食堂宽敞明亮，环境整洁温馨，共摆放着30余张大圆桌，供大家使用。早上，老年人喜欢在食堂里吃些馒头、稀饭、蛋炒饭，到了中午和晚上，各式炒菜、主食更是让他们胃口大开。

据统计，目前，塔河村70岁以上的留守老人有近200人，如何帮他们解决一日三餐，成为该村党支部书记汤义兵最牵挂的一件事。2022年，该村开始筹办农民大食堂，经过选址、购买设施、招聘等环节，今年6月，食堂正式接客，人气一直很高。70岁以上的留守老人可以享受就餐补贴，一天吃三顿饭仅需支付7元，食堂的饭菜干净卫生，味道也很好，受到不少老年人青睐。

“为了让每顿饭菜荤素搭配，确保老年人在家门口吃得安心、健康，我们招聘了专业厨师，各类菜品由专人采购，还经常听取老年人的就餐意见，定期更换菜单，满足他们的口味。”汤义兵介绍，来食堂就餐的老年人仍在慢慢增加，社区会继续办好农民大食堂，真正让发展的成果惠及村民。

圆桌前，村里的老年人品尝着可口的饭菜，聊着家常，脸上洋溢着幸福的笑容，如此温馨的氛围让人感到幸福，这里俨然成了他们的“第二个家”。

提前参观 正在建设中的花园食堂

为进一步提升养老服务水平，解决养老助餐问题，记者了解到，不少地方也在深化养老服务体系建设，助推“老年餐桌”服务落地，属于老年人“家门口”的食堂仍在增加。在宿城区滨江花园小区，由宿城区项里街道关口社区打造的花园食堂正在建设，温馨的餐桌、齐全的灶具……不久，这里将为附近的老年人提供助餐服务。

“为了让辖区老年人吃上有营养、有温度、方便实惠健康的热汤热饭，社区正在精心布置花园食堂，日前，完成了燃气开通，解决了生火问题。大约在11月中旬，花园食堂就可以打造完毕，届时，将面向辖区70岁以上老年人开放，他们可以到食堂就餐，也可以自取回家，对于一些腿脚不便的老年人，我们还会组织志愿者，打包为他们送餐上门。”关口社区党委书记朱其才表示，接下来，社区将根据辖区老年人真实的助餐需求、就餐方式和价格承受能力办好花园食堂。

市民政局 扎实做好老年群体的就餐服务工作

近年来，市民政局结合上级部署要求和宿迁市工作实际，扎实做好老年群体的就餐服务工作。制定印发《社区助餐点基本建设规范》，对社区助餐点的建设资质、运营管理、供餐服务等作出明确要求。2023年，计划在宿迁建成社区助餐点25家，目前已建成18家；根据社区助餐点建设运营需求，给予每个助餐点一次性建设补贴3万元至5万元，并根据实际助餐人数给予助餐点运营补贴，着力推动助餐点良性运营；加强就餐补助，为城乡低保等特殊困难对象中的老年群体给予一定的助餐补助。

“我们将进一步加大老年助餐工作的推进力度，全面完善我市的老年助餐服务网络。”市民政局养老服务处处长黄胜利介绍，他们将进一步加快设施建设。依托已建成的街道综合性养老服务中心、居家社区养老服务中心、互助养老睦邻点等设施，科学规划、合理布局，加快推进社区助餐点建设，确保到“十四五”末，全市建成社区助餐点不少于100家；进一步优化供餐服务。充分发动助餐点工作人员、社会工作者、社区志愿者等各方力量，为重度残疾、失能失智、空巢独居等老年群体提供送餐服务，打通老年助餐服务的“最后一公里”；进一步拓展补助范围。在继续做好特殊困难老年人就餐补助的基础上，探索拓展就餐补助发放范围，将经济困难老年人全部纳入助餐补助范围，切实保障困境老年人的基本生活需求。（记者 颜靖尧 朱婉菁）