随着中国特色社会主义进入新时代，中共中央、国务院先后发布《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》（以下简称“两个《纲要》”），这是继社会主义核心价值观之后，再一次站在国家战略高度，为道德领域提供了顶层设计、根本遵循和行动指南。对此，淮安市淮阴区委、区政府高度重视，紧扣职责使命，加强宣传阐释，注重实践养成，强化制度保障，积极营造向上向善的良好社会氛围。
一、担使命：全面深化落实两个《纲要》的新任务
随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，思想道德领域也呈现出信仰缺失、道德失范、价值观扭曲等问题。面临新挑战、新任务、新要求，淮阴区始终把统一思想、凝聚力量作为宣传思想工作的中心环节，努力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。学习好、贯彻好、落实好两个《纲要》既是践行使命任务的应有之义，也是凝聚思想共识的有效途径，更是构建现代化国家治理体系的必然要求，淮阴区坚持以社会主义核心价值观这个“最大公约数”为统领，把两个《纲要》融入道德规范、行为准则、爱国教育、法治建设、社会治理等各个方面，进一步增进广大干群的政治认同、思想认同、情感认同，为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚澎湃的道德力量。
二、育新人：全面增强落实两个《纲要》的新动能
习近平总书记指出，宣传思想文化工作已经进入守正创新的新阶段。两个《纲要》既是守正的基础，更是创新的源泉，淮阴区始终把育新人作为重中之重，常态化开展最美人物、淮阴好人、当代漂母等先进典型评选，紧扣重点人群、重要时段、重大活动，做到分层施教、分类引导、分步推进，积极培养能够担当民族复兴大任的时代新人。一是党员干部作表率。紧密结合“不忘初心 牢记使命”主题教育，在党员干部中开展“三亮三争”活动，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，争做落实两个《纲要》的践行者、执行者、维护者。二是先进典型树榜样。建立完善典型选树、培育、激励政策，创新打造“淮阴标兵故事会”，建立先进典型数据库，组织全国道德模范皇甫辉勇、全省道德模范李爱云、王咏梅、全省最美抗疫先锋刘立生等百名先进典型，深入基层一线开展千场宣讲活动，以身边人身边事感染人、吸引人、打动人。三是青年学生立志向。鼓励中小学校开设“校本课堂”，组织开展“八礼四仪”“我们的节日”“七彩的夏日”等系列活动，让爱国主义和公民道德深入人心、融入血脉、成为习惯，引导广大青少年扣好人生第一粒纽扣，用孩子的小手牵起家庭的大手，以校园带动社会，在潜移默化中扩大影响力。四是基层群众广覆盖。结合纪念抗战胜利75周年、建党100周年等重大主题，广泛开展文明祭扫、主题征文、诗歌诵读等系列活动；结合“千年古县、母爱之都”所蕴含丰富内涵，组织开展生态采摘、非遗展演等活动，引导群众感悟淮阴文化、增进家国情怀；结合全国文明城市创建，广泛开展群众性创建活动，培育一批文明镇村、文明家庭。
三、筑高地：全面开创落实两个《纲要》的新格局
加强新时代公民道德和爱国主义建设，既是一项基础性、战略性工程，也是一项长期而紧迫、艰巨而复杂的任务，需要在继承传统中创新发展，浇筑更高品质的道德高地。
一是扩展宣传教育的广度深度。着力构建立体全媒体宣传格局，依托“爱淮阴APP”，开设专版专题专栏，以人们容易接受、乐于传播的形式讲好新美德故事。加强主流价值的引领，坚持“一把钥匙开一把锁”，找准核心价值观同人们思想道德情感的契合点，结合文明城市创建深入宣传阐释社会主义核心价值观的丰富内涵和实践要求，推动核心价值观入脑入心。不断从传统文化中汲取道德滋养，挖掘母爱文化、韩信文化等道德资源，不断赋予其新的时代内涵、焕发新的时代风采，使之成为淮阴人民精神生活、道德实践的鲜明标识。
二是丰富宣传阵地的功能效用。实施爱国主义教育基地提升工程，构建以新四军刘老庄连纪念园和张纯如纪念馆为特色的“一园一馆”爱国主义教育平台；组织开展“弘扬抗战精神 传承红色基因”、红色旅游讲解员大赛、“红色故事”伴成长、国家公祭日等群众性主题活动，不断从中汲取道德内涵和精神力量，让爱国主义教育基地道德教育的功能充分发挥。抓好区新时代文明实践中心建设，重点打造“好人馆”“标兵馆”“漂母馆”“道德馆”，进一步推动镇（街道）新时代文明实践所、村（居）文明实践站100%挂牌，构建“区、镇、村”三级联动的新时代文明实践体系；从群众实际需求出发，依托“小棚大爱”“智慧树”等服务品牌，因地制宜开展经常性、面对面、喜闻乐见的文明实践活动，宣传群众最想听的内容，讲解群众最想学的知识，提供群众最需要的服务，使之成为人们“心有所系、情有所寄”的精神家园。
三是推动遵德守礼的实践养成。以服务促实践，打造“德润淮安 志愿有我”主题志愿服务品牌，与淮安一院、淮阴师范学院建立战略合作，组建专业志愿者总队、党员志愿者支队、群众志愿者分队，开展精准服务、示范服务、互助服务。以转变促实践，开展移风易俗行动，以《关于进一步推进“乡风文明”建设的指导意见》和乡风文明“淮十条”为制度保障，组建移风易俗“观察团”，坚决破除铺张浪费、薄养厚葬、人情攀比等不良习俗，推动乡风文明焕发新气象。以制度促实践，修订发扬爱国主义和道德建设管理办法，发放市民文明道德行为倡议书，强化正向激励作用，引导人们常修善德、常怀善念，多做举手之劳的善事，用善行义举温暖人心，用真情大爱照亮社会。
张延峰（淮安市淮阴区委常委、宣传部部长）
