一、基本情况

溧阳市坚持把移风易俗作为精神文明建设的重要内容，在教育引导群众喜事新办、丧事简办、厚养薄葬、摒弃恶俗陋习方面取得了良好成效，营造了文明和谐乡风，提升了城乡文明程度。总体历经“起点推动、试点推行、重点推进”三个阶段：2018年起，在新时代文明实践试点中广泛开展移风易俗志愿服务和社会宣传，倡树婚丧嫁娶新风；2020年把移风易俗纳入《溧阳市深化文明城市建设三年行动计划》，制定《推进移风易俗 弘扬时代新风实施方案》，明确职能部门分工，积极开展试点普及，移风易俗由社会倡导转入实质推行；2022年把破除婚俗陋习作为移风易俗重点治理内容，印发《关于治理高额彩礼 推动婚嫁移风易俗的实施方案》，被确定为江苏省婚俗改革实验区，改革经验被“学习强国”学习平台报道。

二、主要做法

（一）强化“三类宣传”，营造浓厚氛围。坚持把移风易俗作为深化新时代精神文明建设的重要抓手，强化宣传引导，弘扬时代新风。一是强化媒体宣传。充分调动市融媒体资源，常态化设置“移风易俗倡文明”“移风易俗在行动”等专题专栏。截至目前，累计推出移风易俗采访报道342篇、专题访谈59期、互动话题41次，形成了覆盖城乡的舆论声势。二是强化社会宣传。面向全市发放移风易俗倡议书20余万份，开展各类倡议承诺行动1307场，利用新时代文明实践所、站等载体刊播移风易俗主题公益广告8000余处。运用本地戏曲、广场舞、小品等形式，编创群众喜闻乐见的宣传节目136个，通过“三下乡”巡回展演，推动移风易俗深入人心。三是强化活动宣传。依托“我们的节日”活动主题，结合传统节日中蕴含的优秀文化资源，依托春节、清明、重阳等重点节点，开展“减人情负担 过文明新年”“鲜花换火纸 网上寄哀思”“欢聚千叟宴 共赏夕阳红”等新时代文明实践活动800余场次，让群众在参与中凝聚文明共识。组建“移风易俗 弘扬时代新风”宣讲团12个，组织移风易俗进机关、企业、社区、农村专题讲座40余场，营造移风易俗浓厚氛围。

（二）突出“三种示范”，打造实践样板。坚持不拘一格、大胆创新，按照“先试先行、探索经验”的工作思路，推动移风易俗形成可示范可复制的案例。一是突出试点示范。在全国文明村埭头镇余家坝村开展试点，广泛征求群众意见建议，由下而上制定《红白事激励制度》，发动全体村民签订《文明婚丧承诺书》，村委会根据村民需求提供酒席场地、免费墓穴、活动司仪等激励项目。截至目前，全村42户白事和51户红事按标准操办，节省费用达155万元。在试点取得成果的基础上，制定《深化移风易俗行动重点任务清单》，召开全市移风易俗工作现场会，推广好经验好做法。二是突出党员示范。建立完善领导干部操办婚嫁事宜主动报备制度，对党员干部婚事新办、抵制天价彩礼、减轻人情负担等作出相关规定，并纳入领导干部年度“述职述廉”内容，引导党员干部争当移风易俗表率。发挥党员干部和公职人员模范带头作用，加强对家庭亲属和身边人员的教育引导，切实破除“想变又不愿出头、盼改又不敢主动”的心理。选派42名青年干部担任驻村第一书记，建强基层组织，守牢基层阵地，广泛传播文明理念。三是突出品牌示范。充分发挥“五堂一站”传播移风易俗的阵地作用，如意小食堂“餐前十分钟”为用餐老人宣讲移风易俗内容；文化小礼堂定期展演移风易俗特色节目；幼童小学堂把移风易俗融入孩子们的寓教于乐之中；道德讲堂把移风易俗作为“身边人讲身边事”的常修课，入选常州“十佳百优”数量位居前列；“心愿树”爱心工作站成为与人为善、引人为善的典范，获评全国100个最佳志愿服务项目和第六届“江苏慈善奖”最具影响力慈善项目，移风易俗传播阵地不断筑牢。

（三）融入“三项治理”，凝聚强大合力。坚持把移风易俗有机融入基层治理全过程，推动移风易俗见行见效。一是融入自治。创新将红白理事会纳入“百姓议事堂”板块，由百姓议事堂理事担任红白理事，实行一套班子、一套流程，实现173个行政村全覆盖，有效化解农村移风易俗领域突出矛盾1.6万起，“百姓议事堂”入选全国十大基层治理创新项目。把移风易俗纳入两轮村规民约和居民公约修订内容，推动移风易俗从“软性提倡”转为“硬性约束”，八字桥、牛马塘等8个村入选常州市优秀村规民约。二是融入法治。开展殡葬领域专项整治，迁移国道省道县道两侧散坟2万余座，推动殡葬场所建立基本服务项目、延伸服务项目“双公示”制度，规范丧葬用品市场经营秩序。针对抛洒纸钱、高音礼炮等行为，推动民政、城管、公安等部门开展联动整治，取缔38台殡仪礼炮车，殡葬扰民现象得到有效遏制。完善婚姻登记颁证服务，实施专职人员能力提升培训6次，建设市红色婚俗馆，开展婚俗改革各类公益活动百余场次，其中婚姻家庭成长课堂10多次，发放宣传手册10余类3万余份，受益群众超5万余人，特别是举行慈善婚礼、婚俗改革代言、三封别样家书、低彩礼承诺书等特色活动受到群众欢迎。三是融入德治。把深化移风易俗纳入溧阳市争创全国文明典范城市九大专项行动的重要内容，作为文明村镇、文明单位、文明家庭创建，以及各类好人、模范评选的重要依据，对工作开展不力的实行一票否决。发挥农村乡贤、五老人员等骨干作用，2018年以来，组建235支移风易俗志愿服务队，开展移风易俗志愿服务活动3.2万场次，引领乡风文明新风尚。

三、实践成效

（一）党风政风在好转。广大党员干部带头执行移风易俗，制度上的严管，给党员干部戴上了“紧箍咒”，拉起了“高压线”，在“送”与“收”之间树起了高墙，进一步推动了反腐倡廉落地生根。有了“紧箍咒”，党员干部对“红白事”大操大办思想上出现了不敢、不会、不想的“三不”变化，行动上充当了宣传员、示范员、监督员的“三员”角色，推动了党风政风净化。

（二）群众负担在下降。政府层面有力推进高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等陈规陋习整治，让基层群众心里“有了底、不攀比”，婚事新办、丧事简办、小事不办已成为社会共识，酒席标准由二三十桌改为低于十桌，村民随礼也由三五百元甚至上千元，减少到一两百元。村民人情负担和精神负担明显减轻，可以更多地投入发展生产、改善生活，促进了乡风民风改善。

（三）文明程度在上升。“移风易俗”不仅激发了党员干部模范带头，而且带动了群众转变思想观念，增强群众参与文明实践、文明创建的热情，全市累计选育各级“文明家庭”（文明户）15286户，入选各类“好人”和“模范”154人（组），获评全国文明镇村5个、江苏省文明镇村24个、常州市文明镇村43个、溧阳市文明村（社区）180个；获评全国文明单位1个、江苏省文明单位24个、常州市文明单位（标兵）64个、溧阳市文明单位93个，带动了文明素养提升。