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江苏省委宣传部 江苏省文明办 主办

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徐州睢宁:提升全面小康 建设美丽“最强县”
2021-01-13 09:56:00  来源:中国徐州网  

“过去的五年,我们用创新拼搏奏响睢宁发展‘最强音’,用实干担当汇聚跨越赶超‘源动力’,用为民情怀带领人民群众一起走上小康路。”

“十三五”时期,徐州市睢宁县聚焦“提升全面小康、建设美丽睢宁”奋斗目标,带着强烈的“答卷意识”埋头干事、务实创业,干部精神面貌、自身综合实力、群众直观感受、睢宁对外形象都有了质的提升。地区生产总值连跨2个百亿台阶,突破600亿大关;固定资产投资增幅一直位居全市第一,社会消费品零售总额实现翻番;5个镇入围全国千强镇,数量位居全市首位,睢宁驶入了高质量发展的“快车道”。

“十三五”时期

担当作为、务实奋进能力不断提升

牢牢把握“人”这个关键,深入开展“比学赶超”主题季考、“改革创新奖”评选等活动,引导党员干部“破”除思想坚冰、“开”启解放闸门、“探”求发展路径。城乡建设中的“四化同步”原则,乡村振兴中的“二十字”要求,“11841”体系中的“县镇村户”四级联动,彰显“谋大局、抓系统”的格局;从市场化保洁到“两网协同”,从综合执法改革到网格化治理,近百项自主改革百花齐放,彰显“小切口、大创新”的思维;从黄河故道综合开发,到组建国企集群,到土地流量指标增减挂钩,一系列牵引性工程“开源节流”,彰显“算大账、善经营”的水平。全县党员干部思想不断解放、能力大幅提升,创新成为推动发展的最强动力,睢宁积蓄了高质量发展的强劲势能。

区域联动、城乡协同格局全面构建

坚持跳出睢宁看睢宁,站在高处看睢宁,统筹推进区域协作、城乡协调、功能协同。积极融入“一带一路”、淮海经济区中心城市建设等国家战略,主动接轨主城、连接宿城,携手江阴、畅通苏皖,搭起联动发展的“广阔舞台”;顺应“四化”同步规律,高水平统筹城乡发展,城乡基础配套和公共服务全面提档升级,绘出城乡融合的“生动画卷”;立足板块资源禀赋,推动区镇衔接、镇街融合,实现优势互补、资源共享,奏响板块互动的“优美旋律”。全县发展的协调性、连通性不断增强,协调成为下好“一盘棋”的制胜要诀,睢宁集聚了融入大局、联动发展的强大力量。

生态优先、绿色发展共识深入人心

始终把加强生态文明建设摆在突出位置,深入践行“两山”理论,睢宁实现美丽“蝶变”,迈向大美之城。着力打造宜居“亮点”,累计建成93个错落有致、形态各异的新型农村社区,高党、鲤鱼山庄新晋“网红打卡地”,黄河故道秀出美丽风景线;蓄力延伸绿色“轴线”,“百村万树”累积植树超3100万株,林业总资产达到150亿元,新增“城市绿毯”229公顷,成功创建国家园林城市、卫生县城,人民群众尽享“森呼吸”、拥抱“林距离”;全力扮靓生态“底色”,大力整治“散乱污”,彻底根除“低产能”,“1+4”主导产业格局发展壮大,“三大循环产业模式”日趋成熟。生态十足、绿意盎然的新睢宁呈现在大众眼前,绿色成为经济社会发展的闪亮名片,睢宁走出了生态文明的新高度。

深化改革、抢抓机遇意识持续增强

坚持在危机中育先机、于变局中开新局,以我为主、系统谋划,全面融入新发展格局。集中精力做好“基础题”,成立交投集团牵引交通大跨越,高铁一城双站,港口货通南北,现代物流网络四通八达,四级快速交通线路密集,“交通强县”迈出坚实步伐;不遗余力做好“加分题”,累计争取到国家新型城镇化、“多规合一”、乡村振兴集成改革等50余项国家和省市改革试点,改革红利加速释放;凝心聚力做好“必答题”,经济开发区生物医药产业园规模超百亿元,空港经济开发区航空、芯片等产业强势扩张,宁江工业园环保设备产业园体系完备,睢谷、新经济产业园等高新企业“孵化器”“加速器”茁壮成长。高质量发展的路子越走越坚实,改革开放成为决定命运的关键一招,睢宁打开了跳出苏北、与先进地区同台竞争的广阔通道。

以人为本、以民为先情怀更加彰显

始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,从人民群众最关心、最操心、最烦心的事入手,像落实经济指标一样落实民生指标。把合作社建在支部里,把脱贫线定到省标以上,全力打赢打好脱贫攻坚战,连续三年受到省政府通报表彰,户脱贫、村致富成就最美笑脸,稳增收、防返贫彰显最真情怀;聚焦民生领域补短板、强弱项,新改建农路1000公里、农桥400座,人均公共文化设施面积苏北第一,镇村公交、区域供水实现全覆盖,“让老百姓少花钱看好病”“让孩子在家门口接受满意教育”迈出坚实步伐;全力维护社会和谐稳定,“网格化治理”让矛盾和谐消融,“代表民情日记”被央视点赞,基层协商民主经验在全省推广,群众“幸福指数”节节攀升。老百姓的日子越过越好,共享成为一切工作的出发点和落脚点,睢宁构建了可感可知的幸福大家庭。

“十四五”时期

用五年时间再造一个新睢宁

“十四五”时期,睢宁县将围绕产业空间格局、城市发展格局、乡村建设格局、生态水系格局、民生普惠格局,实施“五五工程”,于大处着眼,于小处着手,于细微处见真章,用五年时间再造一个新睢宁。

突出县经济开发区、空港经济开发区、高新区(宁江工业园)、沙集电子商务转型示范区、农业农村现代化示范区五园并进,做强做大产业发展链条,打造区域性特色产业基地,加快构建优势突出、差异发展的产业空间格局。突出老城区、新城区、高铁商务区、南部新城、产城融合区五区协同,按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”理念,不断优化提升城市空间属性、生态属性和文化属性,加快构建功能为本、公园为魂的城市发展格局。突出农业品质、镇村功能、农民收入、人居环境、乡风文明五项提升,在促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足上下功夫,深化“农业大花园、农村大公园、农民大乐园”建设,加快构建既强且富、又美又高的乡村建设格局。突出古黄河、徐沙河、徐洪河、庆安湖、白塘河五水引领,统筹做好沿线廊道整治、生态保护、基础设施建设,彰显亲水睢宁之美、铸就美丽睢宁之魂,加快构建水岸一体、河湖两清的生态水系格局。突出满意教育、优质医疗、安心养老、就业创业、社会保障五措齐抓,把人民对美好生活的向往作为自身的职责和使命,在新的起点上更好更快补齐短板和不足,加快构建幸福美好、成色十足的民生普惠格局。

在综合实力上实现更大突破。咬定发展第一要务不动摇,努力做大经济规模、做强经济实力。到2025年,地区生产总值冲刺千亿,工业应税销售收入超千亿,税收收入(全口径)超百亿,奋力跻身全国百强,力争实现撤县建市。

在城乡融合上实现更大突破。城乡空间布局全面优化,镇域板块协调发展,城市的功能品质和辐射带动能力显著增强,乡村公共服务水平显著提高,城乡区域协调均衡发展能力显著提升。到2025年,常住人口城镇化率达65%,新型农村社区全部达标特色田园乡村,所有行政村全部达标生态文明村,所有自然村全部达标美丽宜居村。

在改革开放上实现更大突破。关键领域改革不断深化,创新创业体系不断完善,市场经济充满活力,要素流通顺畅高效,更高水平开放型经济新体制基本形成,全面融入新发展格局。到2025年,研发经费支出占GDP比重达到2.35%以上,进出口总额达到88亿元,累计实际利用外资总额达到7.5亿美元。

在美丽睢宁上实现更大突破。城乡生活环境全面改善,人民群众生活品质全面提升,文明和谐程度全面提高,经济美、生态美、城乡美、山水美、文化美成为睢宁新常态。到2025年,空气优良天数比率达到82%以上,自然村污水治理实现全覆盖,垃圾分类集中处理实现全覆盖,林木覆盖率达到30%,单位GDP能耗下降率完成省定任务,社会文明程度测评指数达90以上。

在民生保障上实现更大突破。民生福祉持续增进,居民收入增长和经济增长基本同步,基本公共服务均等化水平明显提高,多层次社会保障体系更加健全,人民群众共享更多发展成果。到2025年,居民人均可支配收入增长水平高于同期GDP增幅,义务教育巩固率达到100%,全县每千人口床位数达到7.5张以上,居家社区养老服务高质量发展达标率达到80%。

在社会治理上实现更大突破。“四位一体”社会治理体系更加健全,网格化治理成效显著,社会治安、公共安全体系进一步完善。到2025年,应急管理体系和能力基本实现现代化,“大安全、大应急”新格局全面形成,法治建设满意度达到97%,公众安全感指数达到98.5%。

徐报融媒记者 李宁 刘作霖 徐报融媒记者 孙井贤 车佳 睢宁融媒记者 任银涛 吕守军

责编:唐凯
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