11月18日，国家文物局公布《大遗址保护利用“十四五”专项规划》，徐州汉墓群入选专项规划名单。此外，本月发布的《江苏省“十四五”文物事业发展规划》，在江苏地域文明探源工程中涉及到徐州多处考古遗址。

让陈列在广阔大地上的遗产活起来，徐州怎么做？徐州先后出台《徐州市“十四五”文化旅游发展规划》《徐州博物馆考古资质能力提升工程实施方案》等，通过“总体规划+专项规划+行动计划”三级体系层层推进。

为中国考古学贡献徐州力量

经过几代考古学者的接续奋斗，我国考古工作取得一系列重大发现和研究成果，极大丰富和完善了有文献以来的中国历史，为更好认识源远流长、博大精深的中华文明发挥了重要作用。

“十四五”开局之年，江苏省提出打造文物保护利用“江苏模式”的目标，加强文物蕴含的中华文化精神和时代价值的系统阐释，推进江苏地域文明探源工程，持续推进文化遗产活化利用，用“绣花”功夫做好文化遗产保护工作。

针对新时代对考古工作的要求而制订的《徐州博物馆考古资质能力提升工程实施方案》，其指导思想为：全面贯彻“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，充分发挥考古在探究地域文明、保护文化遗产、传承历史文脉、服务社会发展方面的重要作用，不断提升考古工作能力水平，加快考古工作成果转化，为构建中国特色、中国风格、中国气派的考古学贡献徐州力量。

其发展目标为：到2025年，考古资质能力建设取得明显成效，整体水平位居全省前列，考古工作质量和管理水平有明显进步，出版考古发掘报告6—8部，建成一支业务水平高、科研能力强、人才结构合理的考古工作队伍。到2035年，建设成为全省有地位、全国有影响的知名考古机构，特别是汉代考古发掘成果及综合研究水平在全国的影响力显著增强。

为保障诸项工作的顺利实现，徐州博物馆馆长李晓军介绍，目前馆内正在夯实考古基础能力建设，充分发挥考古与博物馆一体的机构设置优势，优化流程，建立高效、便捷的保障运转系统；推动标准化考古库房建设，建立以徐州为中心的动物、植物、人骨、土壤等标本的序列体系；推动建设徐州考古工作站，加强考古规范化管理、考古工地标准化和规范化建设等。

聚合各方资源完成任务清单

徐州现代考古从1952年的汉墓考古开始，70年所取得的丰硕考古成果由点到线、由线到面串联着地域文明的起源，还原着城市发展的轨迹，然而由于人力、财力等各方条件不足，徐州大量的考古研究和遗址保护工作亟待完善。

为此，《徐州市“十四五”文化旅游发展规划》和《徐州博物馆考古资质能力提升工程实施方案》皆对徐州做好出土文物和遗址研究阐释工作等列出了详细规划和路径——

组织实施重大考古项目。积极参与“考古中国”重大课题、“中华文明探源工程”重大工程；着眼海岱地区，立足徐州实际，重点实施“考古中国”项目“海岱地区文明化进程—新沂花厅遗址”考古发掘工作；做好土山二号墓主动性考古工作，有序开展两汉诸侯王墓、大运河、黄河、徐文化等相关课题的考古调查工作。

加强考古课题综合研究和考古成果转化。探索与高校、考古科研机构联合开展考古课题研究的合作模式，积极申请国家和省市文保专项资金，计划整理出版徐州土山汉墓、卧牛山汉墓、火山汉墓、新沂聂墩遗址等考古发掘报告；完成北洞山彩绘陶俑1部文物修复报告；积极推动贾汪庙台子遗址、徐州羊龟山陪葬坑等考古资料整理工作。

完善考古设施装备水平。立足徐州实际，实施考古装备“应配尽配”标准化工程，着眼黄泛区考古工作的特点，研究可推广、可复制的黄泛区考古“徐州模式”；配足配强田野一线考古设施装备水平，重点提升考古测绘能力和水平，提高考古工地标准化建设水平，提高考古工地安全设施设备水平。

提升考古公共服务能力。充分发挥考古在遗址公园建设、博物馆陈列展览、中小学博物馆教育、研学旅游等方面的重要作用，积极开展公众考古活动；积极推出一批以“考古徐州”为主题的科普书籍、青少年教育课程、文化创意产品、研学体验产品等，提升考古的公共服务能力和社会影响力。

工作任重道远前景令人期待

今年以来，徐州考古成果受到国家和江苏省考古榜单和文化工程的频频“点名”，徐州文博考古成果受到业界广泛关注：

徐州土山二号墓考古项目获评“2020全国十大考古新发现”；

徐州汉楚王墓群作为江苏唯一考古项目入选中国“百年百大考古发现”；

徐州汉墓群入选国家《大遗址保护利用“十四五”专项规划》；

花厅国家考古遗址公园入选江苏省“十四五”时期文化保护传承利用工程入库项目；

在《江苏省“十四五”文物事业发展规划》中提到的徐州遗址有：重点遗址保护展示工程徐州汉楚王墓群、重要考古发掘研究项目睢宁下邳故城遗址、花厅遗址公园建设、石窟寺专项保护工程徐州千佛洞、革命遗址预防性保护和库房提升项目淮海战役纪念馆等。

这些上榜的徐州考古遗址和革命遗址，目前都在规划或实施中，未来将以新的面目对外开放，发挥其传承历史文脉、服务社会发展的重要作用。

徐州已发现、发掘和确定的汉楚王墓共有8处20余座，规模庞大，自成序列，目前已开放的狮子山楚王陵、龟山汉墓和土山二号墓考古工地是徐州热门的旅游景区。据省市相关规划，“十四五”期间，土山汉墓考古博物馆将于2025年建成开放，龟山楚王墓、东洞山楚王墓等重大考古项目的考古报告将完成出版。

新沂花厅遗址于2006年被国务院公布为全国重点文物保护单位，2013年被列为第二批“江苏大遗址”。规划中的花厅国家考古遗址公园总面积487公顷，集农田、山林、水库、温泉、湿地和遗址于一体，预计2025年完工。考古遗址公园在建设中严格按照“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针，为今后长期、持续的考古工作预留了空间。

“‘十四五’开局之年，我市制定了一系列保护城市文脉、弘扬汉文化的顶层设计。”徐州博物馆副馆长刘照建说，“从国家到省到市的层层重视，是我们文博考古工作者的时代机遇，工作任重道远，前景令人期待。”◎文/图 徐报融媒记者 张瑾