2020年是农村人居环境整治三年行动的收官之年，也是常州市经开区体制机制改革后的第一年。本着“起步比较晚，但力求后来者居上”的目标，2020年，经开区成立工作专班，倒排工期、挂图作战，紧紧围绕三年行动目标任务，大力推动人居环境整治，农村面貌明显改善，人居环境实现蝶变。

建管并重 改善农村面貌

作为年轻的经济开发区，经开区农村外来人口较多，为人居环境整治工作增添了不小的压力。经开区以实施集聚点建设工程、道路提升工程、美丽宜居村庄整治工程、生态绿地（湿地）建设工程、生态河道提升工程、高标准农田建设工程为抓手，加强组织领导，强化督促检查，全力推进整治工作。

强化督查考评，每月抽取100个自然村进行督查暗访、测评评比和情况通报。坚持重点突破、建管并重，以垃圾分类处理、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为主攻方向，累计投入超过7500万元，清理农村陈年生活垃圾、建筑垃圾等，建设完成18个行政村垃圾分类设施、4座垃圾中转站渗滤液预处理设施、20座农村公厕，完成10个自然村生活污水治理和16公里农村污水管网建设。

在实现整治提升的同时，以制度推动长治长效。经开区发挥“网格＋自治＋党员”作用，推动村民自治、党员带头实现环境长效管理，387个网格党小组、307个党员示范户示范带动，把“四治理四提升”纳入网格管理日常工作。

“我们将改善农村人居环境纳入乡村振兴、基本实现农业现代化的总体框架下统筹考虑，持续提升拓展整治成果，让良好的人居环境真正成为农民生活的增长点、农村经济社会发展的支撑点。”经开区农业农村工作局副局长郑文英说。经开区正在制订《美丽乡村建设三年行动计划》，宋剑湖湿地生态修复二期工程、丁塘河环境综合整治工程顺利完工，鹅颈湾湿地公园工程、革新河生态廊道工程有序推进，新增绿化面积4000余亩，环境面貌日益改善。

靶向发力 创新制度建设

经开区大明路上，遥观镇通济综合市场门前屹立着一座古色古香的牌楼。整个市场以灰瓦白墙为建筑风格，墙面点缀着精心设计的标语。步入市场内部，商铺门前整洁干净，一旁的小河河水清澈。

通济村是遥观镇的北大门，与湖塘镇、天宁区接壤，自然村分布在大明路两侧。过去，常有外来车辆在路边偷倒工业垃圾，村里的环境卫生成为“老大难”，尤其是人来人往的综合市场附近，垃圾堆积，管理混乱。

为改善村民的生活环境，通济村创立“六长”工作法，设置村长、片长、队长、河长、路长、所长，“六长”各司其职、协同配合，确保及时发现、处理各类环境问题，把人居环境整治工作落到实处。

“我担任‘村长’，负责人居环境整治的整体工作安排；全体村干部担任‘片长’，每位村干部包干到对应的自然村，现场协调监督；每个自然村的村民小组长、妇女小组长担任队长，负责人员调度、通知提醒；每个自然村选派专人担任河长，负责村庄河道的清理维护；选派专人担任路长，负责村庄道路的保洁维护；选派专人担任公厕所长，确保公厕清洁、无乱张贴、乱涂写等。”通济村党总支书记吴南武介绍。

作为“村长”，吴南武率先在通济综合市场开展整治，打造全村人居环境整治的“桥头堡”。一方面对市场内的公厕、健身广场、商户门前屋后开展垃圾清理、取缔乱堆放；另一方面对市场内的房屋进行立面出新，统一建筑风格，建造牌楼，提升市场美观度。

顾斌洲是村里公租房通济家园的“片长”，牵头开展通济家园整治。“公租房内有2000余人，均是来遥观打工的新市民，来自附近的90余家企业。过去，租户大多使用煤气罐，且经常私搭乱建电线，在室内、楼道堆放生活垃圾，甚至还发生过两起电动车自燃事故。”顾斌洲说。

整治行动开展以来，顾斌洲制定公租房整治方案，联合社区民警每日巡查督促。如今，第三方保洁参与了小区清洁，屋内所有煤气罐被取缔，统一使用电磁炉。楼下划设了机动车停车位，搭建了非机动车车棚，设置了电动车充电桩，公租房里的环境乱象得到整治。

在张家自然村，村民王杏娣每天都要在家门口的健身步道散步，到广场上的健身器材上锻炼身体。“村里的变化很大，附近的垃圾分类亭、公共厕所弄得很好，每天都有人巡逻。”王杏娣说。

呵护文明 畅享田园生活

“人居环境整治，关键在于文明意识的提升。”横山桥镇芳茂村党总支副书记李俊说。为巩固整治成果，芳茂村修订完善了《环境卫生综合整治长效管理机制》《生活垃圾清运制度》《芳茂村村规民约》等制度，把集中整治与日常工作结合起来，发动村民参与整治。

芳茂村在每个村民小组建立了村民网格员微信群，村民发现不文明行为及环境问题第一时间在微信群发布，由网格员安排人员进行协调处理。村委还将整治工作与文明户评选活动有机结合，通过经开区、镇、村三级考核和村民推选的形式开展评选，形成了人人关心参与人居环境整治的氛围。

“我家门口就是芳茂河，河水经过治理变清了，健身广场修葺一新，都有专人管护。村里把环境修整得这么漂亮，我们也要积极配合。”是桂珍是村里的模范文明户，除了自觉保持房前屋后的整洁，她还在自家小庭院种植了许多花草，四季风景宜人。

“在室外抽烟不随地乱扔烟头；文明养犬，随身携带清洁狗粪的工具……”每周末傍晚，村中各处的喇叭便会响起。“受到疫情期间宣传方式的启发，我们启用大喇叭开展文明宣传。傍晚时分，趁着村民吃完饭出来散步的时间播放，既能让文明宣传的覆盖人数多一点，也不会打扰到大家的生活。”李俊说。为督促房东积极配合群租房整治，村里将每户的整治成果与年终分红挂钩。

如今，走在村里，河道新添了小型喷泉，为绿植“供氧”；围挡穿上了“新衣”，传播文明理念；坑洼的村道被修补平整，杜绝了出行隐患。就连村党群服务中心门前的石球也被粉刷成彩色，令人眼前一亮……村庄“颜值”的提升，是村委和村民共同出点子、下力气的成果。

一个个生态宜居、环境优美、文明和谐的村镇正在经开大地上涌现。未来，经开区将以全域美丽乡村建设为目标，进一步优化镇村布局，提升村庄设计水平，推进“一山两湖三片区”美丽乡村建设，计划到2022年，提升农村景观道路20条，创建生态河道30条，建成生态绿地1万亩，规划保留村全部建成区级以上美丽宜居乡村，争取创建4个以上市级美丽乡村。（武进日报 徐千翕）