文明城市建设事关城市形象和民生福祉，要牢固树立以人民为中心的发展思想，全面把握新时代文明城市建设的规律和特点，加快补齐短板，强化动态管理，促进常态长效，让人民群众共享文明城市长效管理成果。

文明城市是反映城市整体文明水平的最高荣誉，也是最具价值的城市品牌。多年来，南通市把文明创建当作一项基本的民生工程来抓，以实现群众利益、满足群众需求为出发点和落脚点，不断美化城市环境，改善人居条件，提升保障水平，破解热点难点，让创建成果惠及全体市民，实现了全国文明城市“五连冠”。

毋庸讳言，南通市文明创建还存在一些短板，比如食品安全、医疗卫生、环境质量和老旧社区、背街小巷、农贸市场等方面仍有不足之处，在城郊接合部和农村地区存在城乡发展不均衡等等。

从提升文明创建主体意识来看，让人民群众共享文明创建成果是应有之义。加强社会主义精神文明建设，就要始终抓住文明城市创建这一龙头工程，建立健全上下互动，各方联动，全员参与创建的活动机制，以城市文明程度的提高带动整个社会文明程度的提高。观音山新城农贸市场与所在社区党委整体联动，把文明创建落实在日常工作中，全力打造成居民满意、市场认可、南通示范的农贸市场。去年11月，国家文明城市检查组来到新城农贸市场、背街小巷和周边小区开展实地测评，实现了满分通过。在强化文明创建主体意识过程中，就要把网上网下宣传结合起来，不断提高市民对创建工作的知晓率、支持率和参与率，动员全体市民主动配合文明城市创建，让广大市民切实体验到创建工作带来的实惠，从而提高人民群众的满意度。把提高居民文明素质，提高社区文明程度作为创建的重要内容，充分利用“道德讲堂”和专题讲座等形式，努力帮助市民革除有悖科学健康的不良陋习，营造“五讲”即讲道德、讲科学、讲卫生、讲健康、讲文明的社会氛围，推进城乡一体共建、统筹发展。

抓好惠民和全民共建，是让人民群众共享文明创建成果的基石。坚持创建为民、创建惠民，让老百姓在参与文明城市创建过程中得到真正的实惠。无论是爱护公共设施，还是保护城市文脉，既是一座城市的发展理念，也是每位市民的细小实践。在这个过程中，创新“小而微”载体不可或缺。一次“捡烟头”文明倡议活动，一场“捡垃圾”环保活动，每人栽下一棵树的植绿活动……这些朴实而细小的文明活动，看似微不足道，却是节俭、绿色、文明创建大理念的有效载体。通过“小而微”载体，让更多市民感受到身边的变化，从而主动参与进来，积跬步终成大道。通过微服务体现城市的大文明，才能让文明创建落到实处、见到实效。

充分发挥榜样的示范引领作用，是让人民群众共享文明创建成果的有效举措。随着经济建设步伐加快，城市建设日新月异、城市规模日益扩大、城市人口与日俱增，但这并不意味着市民文明素质和城市文明程度就会随之自然提高。这就需要充分发挥市民巡访团等江海志愿者队伍作用，进一步健全志愿服务组织网络体系，壮大志愿服务队伍，实施好《南通市道德领域突发事件处置办法》和《江海志愿者礼遇八条》等一系列配套制度，让江海志愿者的生命力更强、行动力更大、影响力更广，在提高市民的文明素质过程中发挥示范引领作用。

全市上下应珍惜并保持“全国文明城市”这一来之不易的荣誉，使之不仅成为城市管理者的主动追求，也成为全体市民的自觉意识。

（作者戴卫民 陈命荣）