4月23日，全国双拥模范城（县）命名大会在北京召开，大会宣读了关于命名全国双拥模范城（县）的决定，淮安市光荣在列，连续第六次被命名为全国双拥模范城。
淮安是人民军队主要缔造者之一、开国总理、一代伟人周恩来的故乡。战争年代，刘老庄连八十二烈士血洒战场、“清江团”威震四方；和平时期，“双拥四季歌”“军地互办实事”“城连共建”亮点频现。
近年来，我市大力弘扬光荣传统，筑牢双拥根基，聚焦“让军人成为全社会尊崇的职业”崇高使命，紧贴“服务练兵备战”工作主线，凝心聚力，接续奋斗，在伟人故里、运河之畔谱写了双拥工作时代新篇。
服务练兵备战
“指挥棒”更加有力
建强组织领导体系。我市始终把双拥工作作为“一把手工程”，把创建全国双拥模范城视为党政军共同政治任务，构建“党委统一领导、军地齐抓共管、双拥机构组织协调，有关部门各负其责、企事业单位主动配合、全社会积极参与”的双拥体制机制。市领导常态化出席军政座谈会、慰问驻淮部队、参加“军事日”等双拥重要活动，调研解决影响部队练兵备战的重点难点问题，指导推进全国双拥模范城创建工作。
优化高效保障体系。以建成与现代战争相适应的军供保障体系为目标，精心打造“基地+点位”保障新模式。依托民兵训练基地，增建3600余平方米军供保障基地，添置野战炊事、保温送餐等现代化供餐设备，建立军供物资供应网点、社会化保障站点，组建军供保障志愿者队伍，强化航空、铁路、公路“三位一体”综合运输军供保障功能。2024年保障过境部队3.7万人次，高标准创建全国重点军供站。
构建军地互补体系。我市于全省率先建立军地需求“双清单”制度，连续25年开展军地互办实事工作，累计投入4亿余元，互办实事4900余件，在发展地方生产力、提高部队战斗力、增强社会凝聚力中发挥了重要作用，巩固发展了坚如磐石的军政军民团结。2025年，将投入经费734余万元，军地互办实事248件，进一步凸显服务练兵备战的鲜明导向，充分展示新时代淮安军地互办实事工作的使命担当。
解决急难愁盼
“大后方”更加稳固
品质安置更安心。我市坚持品质打底、创新驱动，持续优化安置办法、充分挖掘安置潜力、提前筹措安置岗位、着力提升岗位质量，牢固树立“全程安置”理念，聚焦“五个精准”，实施“五心工程”，每年均高质高效完成退役军人接收安置工作，在全省持续、率先、圆满完成安置任务，实现退役军人、部队组织和用人单位“三满意”。
关爱军嫂更暖心。坚持政策性安置与灵活就业相结合，于全省率先出台随军家属就业安置指导性意见，每年弹性预留编制岗位，确保任务随下达随部署、即安置即上岗。4个城区、3个功能园区均设立“军嫂岗”，经常性开展免费技能培训与专场招聘，营造浓厚的尊军崇军氛围。
军娃成长更放心。建立市、县（区）两级优质学校目录库，畅通军人子女教育优待“绿色通道”，实行“特事特办”“一次办好”。结合军人流动性较大特点，每年根据部队需求制订接收计划，不设门槛、就近就便、分流安排，累计安排486名军人子女优质就学。针对军人父母常年不在身边的实际情况，开展“大手牵小手”“盱爸盱妈”“运河娃心向党”“一起升国旗”等活动，丰富军娃生活，呵护其健康成长。
凸显尊崇优待
“鱼水情”更加融洽
活动仪式彰显尊崇感。市委市政府主要领导带头参加部队演训出征、凯旋，“9·30”烈士纪念日等仪式；军地领导共同参加欢送新兵入伍、军人立功受奖送喜报、军人集体婚礼等仪式。联合爱心车企开展“幸福专车千里行”，开展“坐上幸福专车去求婚”“送标兵回家过新年，接军嫂来队迎新春”“迎亲情到战位，送老兵回家乡”等多场活动，尊崇氛围在江淮大地日益浓厚。
政策关爱增强获得感。开展“慈善双拥行”、关爱“边海防”官兵家庭系列活动，走访看望军属家庭，解决急难愁盼。与高原边防连队开展“城连共建”，持续组织开展“新兵守国·老兵守家”“走边防看亲人”等活动，以实际举措激励边防官兵全身心保家卫国、戍边固防。设立市级优待定点医院，公共医疗机构均设优抚病房；建立“尊戎江淮”优待关爱合作联盟，开展“护戎江淮”三年行动计划。城市公共交通、公办景区面向全国现役军人、持证退役军人免费，优先窗口、优待标识全城覆盖。
军地同心激发使命感。驻淮部队与地方机关、学校、社会组织结对共建，送政策、送法律、送健康、送文化进军营，把亲情和温暖送到部队，送给官兵。全市建成双拥广场15个、双拥公园13个、双拥街路10条、永久性双拥宣传牌228处，在市主流媒体开设“共筑长城”宣传专栏。部队官兵把周恩来总理家乡当第二故乡，大力发扬人民军队优良传统，充分发挥自身优势，踊跃参与乡村振兴、无偿献血、国防教育、平安创建，常态化组织“军营开放日”活动，圆满完成淮河盱眙段抗洪、淮安马拉松现场安保等重大任务。
“难得举城作一庆，爱我人民爱我军。”站在新起点，迈上新征程，淮安军民将携手再奋进，合力打造双拥新特色、新亮点、新景象，巩固发展新时代军政军民团结，为全面推进中国式现代化淮安新实践、更好展示“象征意义”贡献更多双拥力量。
■通 讯 员 张德刚 张传杰
融媒体记者 蔡雨萌
