“自从装了电梯，我又能去广场晒晒太阳了，别提多美了。”93岁的陈佰英最近挺高兴，每到周末坐着轮椅到楼下晒太阳，有事了在家里阳台喊一嗓子，住在对面楼栋的儿媳曹江玲听到了立马就能来看她。而在此之前，她已经有几百天没有下过4楼了。“一次我生病家人喊了‘120’，4个人抬着轮椅下楼，抬也抬不动。当时怎么也想不到，能有这样的好日子。”在这个老小区里居住了20多年，如今，幸福和笑容写在陈佰英的脸上。

　　扬州翠岗小区是始建于上世纪90年代的老旧小区，有居民3241户，其中老年人口约占35%，是个名副其实的“银发”小区。6—7层高的老楼拦住了这些老人出行的第一步，居民们一直渴望装电梯。然而到了真正推行加装电梯的时候，翠岗花园社区党委书记张玉发现，各种矛盾都浮出了水面：低楼层住户认为电梯运行有噪音、装电梯影响自家房间采光、容易暴露隐私……业主“一票否决”而导致整栋楼改造受阻的事，也并不少见。

　　“老小区改造本来就困难重重，而加装电梯又是老小区改造中最难啃的‘硬骨头’。”张玉告诉记者，自从翠岗小区加装电梯成功后，扬州各地来“取经”的人络绎不绝，甚至还有来自镇江市和江西省的“求学者”。当被问到如何解决老小区改造困难的时候，张玉总是笑着告诉他们：“秘诀就是依靠‘自治共管’、让群众自己来解决问题。”

　　“大家选我做委托代理人，我就要尽心尽力地为大家办好实事。”作为翠岗小区17栋住户的牵头人，从2018年10月开始，曹江玲就挨家挨户上门征求意见。怕挡光？那选择透明的全玻璃电梯；楼前空间不够？绿化改道，留下消防通道；改造费用怎么分摊？一楼免费，楼层越高承担费用越多……拿到全票通过的协议后，曹江玲又开始跑审批：住建、规划、消防、电力、自来水、供气……仅用了3个多月，加装电梯的手续全部办妥。2019年春节后，17栋3单元的业主们率先用上了新电梯。小区居民纷纷感慨道：“翠岗小区电梯加装的高效率，离不开曹江玲这个牵头人。”

　　在翠岗小区，像曹江玲这样的社区“能人”还有很多，为了连点成面密织“群众自治网”，社区成立了“夕阳红”党支部。2016年，翠岗小区被纳入老小区改造范围，居民们坐不住了，每个人都有想法和建议。“夕阳红”党支部先后4次组织议事会成员就小区改造召开专题会议，收集了中心广场增设老年休闲场地、小区大门南移以缓解居民出行拥堵、中心广场小河增设安全护栏等10条意见。最终，由“夕阳红”党支部书记孔凡裕整理出《翠岗小区建议改造内容》，其中6条建议被邗江区房管部门采纳。居民们由衷地竖起了大拇指。

　　翠岗小区是已建成20多年的老小区，因为当初建设规划不足，再加上年久失修，小区道路破损、停车位缺乏、雨污管网混流、公共设施适老性低等问题越来越突出。张玉对最初的“窘迫”记忆犹新：小区道路坑坑洼洼，一到雨天满是泥泞；占地32万平方米的小区，竟然一个停车位也没有，不少车辆直接“冲”到绿化带里；整个小区61个楼栋没有楼道灯，晚上社区工作人员不得不拿着手电筒摸黑上门……

　　“基础差、问题多，想要实现小区‘蝶变’，既要自治也需共管。”张玉告诉记者，治理老小区还要有强有力的制度保障，为此，翠岗小区创新建立了“四位一体”社区管理模式。由社区、物业工作人员和业主、党员组成巡查队，每个月定期开展入户访谈和社区巡逻，按居民意见列出问题清单，并当场落实主体责任人，确定问题解决期限和方法。在有效的制度保障下，翠岗小区道路重新修整，提升了环境绿化水平，停车位从0增加到900多个，新增了无障碍设施、LED感应灯，小区门禁实现了人脸识别……

　　现在虽值寒冬，但翠岗小区的绿化提升工程正为居民生活增添一抹绿意。而在“自治共管”理念下，翠岗小区居民生活中的美好将越来越多。

　　见习记者 赵 越

　　实习记者 刘日佳