高邮市被授予全国文明城市荣誉称号！日前在京召开的全国精神文明建设表彰大会传出喜讯，不仅扬州实现全国文明城市“四连冠”，高邮市也成功创建全国文明城市，成为我市首家获得这一国家级荣誉称号的县级市。

2018年，高邮市在扬州县（市、区）中率先开启全国文明城市创建之路。三年来，高邮始终坚持“创建为民、创建惠民、创建靠民”的理念，以全国文明城市创建为契机，全面推动城乡面貌更新升级，推进市域社会治理现代化，批量解决民生关切的难事要事，实现了文明与文化、精神文明与物质文明的相互促进、全面提升。

刚从北京捧回全国文明城市的奖牌，高邮市委书记韦峰难抑激动之情。“新荣誉赋予我们新使命，更加坚定了我们跑好现代化新征程的文化自信。”他表示，在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化新征程的关键节点，迎来成功创建全国文明城市这一大事喜事，为高邮新一轮高质量发展注入了强劲动能。

坚持创建为民，批量解决突出民生问题

“真是太好了！”得知高邮市成功创建全国文明城市，康华园小区居民刘奶奶喜不自禁。她告诉记者，本来以为创建就是摘一块牌子，没想到创建真实地改善了她们的生活环境。“不信，你去咱康华园小区看看。”

康华园是始建于2002年的老小区，历经岁月的洗礼，小区环境早已显得陈旧破败。这里的道路破损严重，排水设施老旧，还经常堵塞；绿化缺损、被人侵占；停车位严重不足，主干路被乱停乱放的私家车堵得水泄不通。小区居民对此意见较大。以全国文明城市创建为契机，高邮市将该小区列为今年重点打造的老旧小区改造示范点，斥资1000万元对康华园进行彻底改造。改造后的小区面貌焕然一新：原有的排水管网是雨污水混流，现在实现了雨污水分流；原来楼道是没有照明的，现在全部增加了感应灯。同时，小区内整治腾退出来的空间建了130多个停车位，广场上增设了老年活动区和儿童游乐区。刘奶奶喜滋滋地说，这50多天来，看着小区一天天脱胎换骨，心里也变得亮堂起来。“这样的创建，我们打心里支持。”

在创建过程中，针对市民反映强烈的占道经营、店外出摊、交通拥堵、不文明出行等乱象，高邮市批量作业：建设北海等10多个疏导点，取代马路市场，地摊经济更有活力；建设20多处袖珍广场、口袋公园，让市民在家门口就能健身休闲；建设北门酒厂、佳和路等10多个停车场和立体停车场，城市累计增加、出新机动车泊位7800多个，非机动车停车线3.8万米，有效缓解了城区停车难；全面整修城区主次干道路面12万平方米、维修人行道8.5万平方米。

居民买菜难、市场管理难，一直是群众反映的热点问题。今年，高邮市在财力并不宽裕的情况下，投入2亿元资金，对城区农贸市场的硬件设施进行完善，改造和新建北门、文游2个农贸市场，同时新华、东部新城、珠湖、九园等一批现代化农贸市场相继投入运营，昔日老旧、脏乱差的农贸市场，如今旧貌换新颜。

“以人为本、创建惠民，是我们此次创建始终坚守的重要理念。”高邮市委宣传部负责人认为，创牌只是一种呈现结果，创建的根本目的是为了惠民，让老百姓更好地共享发展成果。创建为民、创建惠民、创建靠民，这是高邮市创建全国文明城市的“十二字”方针，更是高邮市成功创建、得到老百姓支持的秘诀。

优化人居环境，城乡面貌全新升级

洗车点停车杂乱、污水横流，成为影响市容环境的一个顽疾。针对这一问题，高邮市结合文明城市创建开展攻坚行动，建设高沙园、金桥等集中洗车点，集中整治马路洗车现象。

自去年以来，高邮市交通运输局牵头，联合公安、城管、水利、市监等部门开展城区洗车点综合整治，对不按要求规范经营的实行联合执法，规范洗车行为，取缔不符合条件的洗车业经营户。同时，通过电台、报纸、微信等平台加大社会舆论宣传，让市民同管理部门一起监管不文明洗车行为，引导有车一族进入正规洗车点清洗车辆。经过几个月的努力，洗车点经营行为更加规范，市容环境得到明显提升。

文明洗车，是高邮以文明创建为抓手，着力优化人居环境、提升市容市貌的一个缩影。

实行环卫一体化改革，每年投入1.15亿元，委托第三方公司，对城区主次干道、背街后巷、无物管小区进行高质量保洁，同时对机械无法作业的区域，实施定岗、定人常态维护，让生活空间时刻保持干净清爽；实施清水活水工程，城区18条河道得到彻底整治，实现水清岸绿；450多条背街后巷得到了整治，群众心里有说不出的舒畅；整治邓桥、金拇指、水榭华庭等15个商圈，提档升级50多个老旧小区。高邮市结合城建“十大工程”，每年财政投入7000万元，实施文明城市创建亮点工程和重点项目，建设漂流书屋、志愿者驿站、雕塑小品、河道主题公园等，倾力打造高邮市文明创建的亮点特色。

不仅城市美，还要实现农村与城市环境美美与共。按照“三整治、两提升、一规范”的要求，高邮市对21个被撤并乡镇集镇区进行环境整治；积极推进以“三拆、三整、三提升”为重点内容的“百村整治示范”和农村环境突击战役行动。在农村生活垃圾治理上，“户保洁、组收集、村集中、镇中转、市转运处理”的城乡统筹生活垃圾收运处理体系实现全覆盖。

记者在秦观故里——三垛镇少游村采访，村民陈炳发指着村头整治一新的广场感慨地说，过去这里是块废荒地，猪圈、茅厕、废屋、乱堆杂物散发出的气味臭不可闻，每到夏天更是蚊蝇乱飞，村民怨声载道；现在可好了，搞了绿化、建了公厕、修了停车场……村民欢天喜地。少游村的蝶变，是高邮市靶向整治农村人居环境的一个缩影。

高邮市高度重视农村人居环境整治三年行动，重点解决农村普遍存在的垃圾处置收运、厕所简陋、卫生服务质量低等问题。2019年已示范建成美丽宜居村庄33个；农村生活垃圾集中收运处理率达100%；全市累计完成农村无害化户厕改造187275座，普及率97.12%，厕所粪污得到处理或资源化利用的行政村比例为100%，成为全省唯一、全国15个县市之一的全国农村“厕所革命”典范。

培树身边好人，弘扬文明新风

一座城市发展潜力如何，很大程度上取决于生活在这座城市里的人的文明素质。

在创建工作中，高邮市坚持把群众作为最为宝贵的力量之源，坚持相信群众、发动群众、依靠群众，不断提升市民群众文明素养。13个新时代文明实践所、225个新时代文明实践站、上千个新时代文明实践点形成新时代文明实践合力；525个志愿者组织、13万余名志愿者，将文明的种子播撒到城乡的每一个角落；“五老”志愿者队伍、爱心妈妈，自愿当好网吧监督员、关注城乡留守儿童，筑起一道道文明“防火墙”；文艺志愿者走乡村、到田头，宣传文明新风尚……一个个文明志愿者，一次次文明志愿行动，让文明内化于心、外化为形。

家庭是社会的基本细胞，全国文明城市创建需要每个家庭的积极参与和共同努力。家住大淖社区的高庆安家连续多年被社区评为文明新风户。在创建工作中，73岁的高庆安以社区“五老”志愿者的身份，发动家人、带动身边群众积极投入。高庆安说，近年来，随着高邮市创建全国文明城市工作不断深入开展，城市文明指数发生了质的飞跃，市民对于这些看得见、摸得着的变化倍感自豪，对高邮市创建工作更是充满了信心。

厉正香是高邮市卸甲镇金家村村民。2020年9月，她正式入选“中国好人榜”。2005年，村里女童张哲的妈妈突发疾病去世，父亲患有精神分裂症，只能靠年迈的爷爷支撑家庭，生活困顿。厉正香得知张哲家的变故和困境后，主动参加了镇村妇联开展的“社会妈妈”结对帮扶贫困女童活动，并认张哲为“干女儿”，帮助陪伴张哲一路健康成长。此后12年，厉正香靠收废旧品攒钱，每年捐助张哲5000多元。在厉正香的默默资助和温情陪伴下，张哲不但成长为活泼开朗的阳光女孩，还圆了自己的大学梦。

一城好人，满城春风，高邮把培育和践行社会主义核心价值观作为铸魂工程，强力推进文明高邮建设。公勺公筷、珍惜粮食，成为邮城餐桌的新时尚；闪闪红星小志愿者、融媒小记者、我当小交警，给未成年人以特别的关爱；八礼四仪教育、小手拉大手、1+6工程等，帮助孩子们扣好人生第一粒扣子。“高邮好人”层出不穷，救火英雄走进《新闻联播》，资助贫困女生的“拾荒妈妈”登上《人民日报》……11位中国好人、48位江苏好人、百余位高邮好人，犹如一座座灯塔，引领这座城市的文明风尚，标示这座城市的精神高度。