他用17年时间，让当初一穷二白的“小渔村”实现了逆袭：从填塘造地到上岸定居，从靠水吃饭到发展特色乡村旅游，从贫瘠落后的“渔花子村”一跃成为享誉全国的“最美新渔村”。“七一”前夕，在全国“两优一先”表彰大会上被授予“全国优秀党务工作者”，他就是刘德宝。

刘德宝，1996年3月入党，现任扬州市邗江区方巷镇沿湖村党委书记、村委会主任。

让渔民过上有尊严的日子

沿湖村是邗江区唯一的渔业行政村，渔民世代依靠在邵伯湖上捕鱼捞虾维持生计。作为渔民的孩子，刘德宝了解渔民、懂渔民，上任初期的他只有一个念头，让渔民结束水上漂的日子，过上有尊严的生活。

2006年，刘德宝召开村民代表大会，提出了“填塘整地、上岸定居”的目标。对于填塘整地，村民们反应激烈：“全村几乎都是水面，地从哪来？钱从哪来？”

改变落后面貌，喊破嗓子不如甩开膀子，刘德宝率先交出了自己的2个池塘，弟弟家的、岳父家的池塘都被他动员一起交给了集体。老支书的50亩池塘也二话不说交了出来。党员带头，村民跟上，村里很快整出600多亩地。

刘德宝到处“化缘”争取填湖资金，为了省钱，听说附近哪里挖沟挖渠搞建设，他就带着党员干部赶过去，将多余的土运回来。填塘、筑底……整整6年，荒滩变土地。又过了3年，沿湖大道两旁村民全部上岸，住进了设施齐全的“新渔小区”。整齐划一的小二楼，宽阔整洁的街道，草木掩映的湖口人家广场……沿湖村摇身一变“换新装”，村民的苦日子也都留在了曾经的渔船上。

“头上有了瓦，脚下有了根。”刘德宝又开始专心带着大家发展特色养殖，让只会打鱼不会养鱼的渔民“钱袋子”渐渐鼓起来。

让上岸渔民开始换个活法

住上小别墅、兜里有了钱的渔民，很快就面临第二次转型的“阵痛”。原来，高密度的水产养殖令邵伯湖不堪重负，生态环境恶化。2017年初，邵伯湖沿岸3公里范围内启动实施退养还湖。

作为村里的“领头雁”，刘德宝敏锐捕捉到沿湖发展的机遇，锁定村里的绿色生态和渔文化资源，提出“党建+旅游”的思路，农业与旅游同行，一产与三产并举。

“咱们沿湖村的渔家菜有个性、有特色，这都是老祖宗留下来的财富，咱不能捧着金饭碗讨饭吃！”刘德宝带着村干部一家家地跑，动员村民们“换个活法”——发展乡村旅游。

刘德宝全力支持党员带头创业，村里涌现了一批“党员示范户”，15家渔家乐、15户民宿陆续开业；他发动党员干部收集整理渔歌、渔俗等传统特色文化，推动传统渔具制作、渔家面点制作等技艺申遗；成立“旅游发展党支部”，由党组织领办“生态旅游观光专业合作社”，发展生态+休闲、度假+养生、旅游+文创的特色乡村游，村庄迅速成了“网红村”，荣获“国家级最美渔村”“全国生态文化村”荣誉称号，《人民日报》和央视《新闻联播》进行报道。依托渔村丰厚的生态、文化资源，沿湖村开拓出了一条渔旅并举的乡村振兴之路。

让退捕渔民一个也不能掉队

2019年，长江保护修复攻坚战全面打响，开始长江流域禁捕和十年禁渔。如何在坚决落实党中央决策部署的同时，维护渔民的切身利益，做好退渔退捕的“后半篇”文章？

作为群众的“当家人”，他明确提出“集体不与群众争利”，村里所有餐饮和民宿均为渔民个人所办，2020年相关收入达到2250万元，农村常住居民人均可支配收入3.31万元；积极争取政策，让1499名渔民全部进保，无后顾之忧。为了让退捕渔民在家门口就业，村“两委”积极打造国际垂钓中心举办系列赛事，建立内湖高效养殖基地，推动渔民“离湖不离水”；成立渔民物业公司，壮大三产服务业队伍，推动渔民“离湖不离村”；做亮渔民大舞台、渔家书房、渔文化博物馆等文化阵地，推动渔民“离湖不离文化”。

针对渔村的“第三次”转型，他和新一届村“两委”一班人确定了在新起点上“领先发展、率先发展”的蓝图。打好产业融合牌，加快实施石油科普馆、乡村振兴干部培训基地等项目，培育民俗文化、休闲渔业、创意产业等沉浸式、体验式业态；做亮直播经济、线上营销，提升渔家美食、“渔家三宝”、造船编织等网络人气热度，让“沿湖出品”形成更大影响、更好口碑。

“村里实现大跨越、大发展，老百姓要最终得实惠。”刘德宝是这样说的，更是这样做的。村里家家户户的情况汇集成30余本民情日记，每一条要求都会得到刘德宝的认真回复。沿湖村党委有一条规定：“村里任何人家中遇到困难，村干部都要去关心帮忙。”

捧出一颗真心，赢得一片民心。“有什么事情就找德宝书记，他是咱们的大家长！”谈起刘德宝，村民没有人不竖起大拇指。

记者 周晗