2022年全国安全生产月知识竞赛日前落下帷幕,南通市积分位列全省第一。自去年2月启动省级安全发展示范城市创建以来,南通市高标准、严要求、实措施,对城市环境、安全基础与人文精神、安全文化齐抓共治,为经济社会高质量发展提供更加坚强的安全保障。
风险防控,提升城市安全韧性
“自从有了集中充电装置后,电动车停车、充电一步解决,真是既安全又方便。”聚焦电动车进电梯这一难题,龙湖佳苑在小区内全部安装“电动车进梯阻车系统”,并在架空层的固定区域安装充电装置,一定程度上消除了电动车不规范充电可能存在的安全隐患。
“现代城市不仅要有风景亮丽的‘天际线’,更要有安全发展的‘地平线’。城市作为高速运转中的复杂社会机体和巨大运行系统,任何细小的安全隐患,如果排查整治不及时、不到位,都有可能付出惨痛代价。”市安委办主任、市应急管理局局长徐荣介绍,南通市持续推进城市安全风险排查治理,系统整治各类城市安全隐患,强化全周期、全要素、全场景治理,切实以风险管控为抓手,提升城市发展韧性和安全系数。
聚焦城市交通、供电供水、燃气等与百姓生活息息相关的民生领域,南通市加快推进城市基础设施提档升级工程,补齐了一批城市安全短板。截至目前,全市15年以上灰口铸铁燃气管道已全部改造完毕,共计27.4公里,改造供水管网180公里,排查整治城市道路塌陷风险隐患482处,完成桥梁、隧道安全隐患整治数量71处,完成城市易淹易涝点(片区)整治40处。积极推动基层公共消防设施“补盲”工程,今年以来,全市新增市政消火栓329个,推广安装独立式火灾报警器2164只、电动自行车智能充电系统422套、电气火灾监控系统359套、简易喷淋328套,全面提升基层小单位、小场所设防等级。同时,围绕“救大灾、灭大火”的要求,全市强化各级消防重装备配备建设。通过疏通“堵点”,持续提升城市安全监管水平,不断筑牢城市安全保护屏障。
此外,南通市持续推进城市安全风险辨识评估,聚焦城市工业企业、人员密集场所、公共场所、自然灾害等4类风险,全面摸排城市风险底数,健全完善城市安全风险管理信息平台,绘制更新“红、橙、黄、蓝”四色等级安全风险分布图。4家高新区、5家经济开发区、5家国家4A级以上景区均已完成安全风险评估。
科技支撑,赋能城市安全监管
走进江山农药化学股份有限公司综合指挥调度中心,铺满整面墙的电子大屏映入眼帘。所有在岗人员定位信息、实时监测数据、企业安全风险四色分区……随着工作人员轻点鼠标,各类情况一目了然。
化工企业尤其是危险化学品企业一直是安全生产监管的重中之重。南通市进一步强化科技支撑,用信息化手段赋能安全监管,打造了危化品企业“五位一体”安全生产信息化管理平台,集重大危险源监测预警、可燃有毒气体监测报警、企业生产全流程管理、生产人员在岗在位管理、企业安全风险分区管理等五个系统于一体。目前,全市危化品企业均已建成,并与南通市危化品风险管控与应急一体化平台实行数据对接。市级平台对全市危化品企业实行线上实时动态监测,对存在异常企业线下精准监管,实现了危化品企业安全风险的可溯、可控。
科技是城市的未来,南通市坚持将科技手段作为提升城市治理体系和治理能力现代化的“监管法宝”。作为全国首家开展市域治理现代化的城市,南通打造了集“数据共享、智能搜索、统一监管、监测预警、分析研判、联动指挥、行政问效”七大功能为一体的指挥平台。目前,市域治理现代化监测体系已覆盖城市管理的各个方面,实现了对违法建设、渣土车管理、市容环卫、公众出行、在建工程、城市照明、市政设施、人群聚集、交通运力、道路交通、群租房管理等城市治理领域的常态化实时监管,最大限度保障了人民群众生命财产安全。
文化引领,厚植城市安全根基
6月16日,2022年南通市安全宣传咨询日暨张謇企业家学院应急管理分院“云学院”启动仪式举行。通过线上线下相结合的方式,向全社会宣传应急管理、防灾减灾救灾知识,共同唱响安全生产月“遵守安全生产法 当好第一责任人”主旋律。
徐荣介绍,今年安全生产月期间,南通市以安全生产大检查为抓手,突出危化品、城镇燃气、自建房“三个集中治理”,狠抓“制度化管理、实时化监控、自动化阻隔、现代化救援”四大举措落实。通过开展主题宣讲、专题宣贯、安全警示教育、实战应急演练等形式多样的专题活动,进一步普及了安全常识、提高了全社会安全意识。
(记者 俞慧娟)