近日，洪泽湖大堤洪泽城区段生态修复示范项目现场，绿草如茵、生机勃勃，崭新的足球场、健身器材、休闲步道等吸引附近居民前来休闲、锻炼。近年来，淮安市大力实施纳湖入城发展战略，坚持洪泽湖综合保护与开发利用总体思路，不断优化空间保护与开发格局，推进环境共治、生态共建，加快环湖区域基础设施建设，培育壮大绿色生态产业，全力推动洪泽湖生态经济廊道建设工作。

产业发展基础更加坚实

立足洪泽湖区域现有的基础条件和资源禀赋，淮安市大力发展绿色生态产业，把洪泽湖地区打造成为生态产品供给区、绿色产业集聚区、现代农业示范区。建立负面清单制度和生态环境硬约束机制，明确环湖各县区环境容量，设定禁止开发的岸线、河段、区域和产业。引导沿湖区域企业向园区集聚，推动企业集中布局、资源集约利用、功能集合构建，支持现有企业做大做强，带动产业加速集聚、壮大实力。积极推动纺织服装、食品加工等传统优势产业绿色化、循环化、智能化升级，大力培育招引高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业，沿湖县区相继招引120亿元的台华新材项目、55亿元的年产100万吨铝制型材项目、50亿元的京华智能科技项目，初步形成具有较强竞争力的战略性新兴产业高地。以大运河百里画廊建设为引领，扎实推进环洪泽湖沿线文化旅游高质量发展，淮安方特东方欲晓主题公园等一批重特大文旅项目建成运营，盱眙第一山历史文化街区、淮安御码头运河文化美食中心等项目启动实施，蒋坝小镇、龟山传统村落、明祖陵特色田园乡村等成为乡村旅游热点。大力发展小龙虾、大闸蟹等特色产业，吸纳湖区和周边退圩退养退捕渔民就业创业，带动群众增收致富。坚持充分保护和合理利用洪泽湖水源的原则，全面提升淮安市小龙虾、大闸蟹等优势特色水产品品质，沿湖县区稻虾综合种养面积达90万亩，创成国家级小龙虾特色优势产业集群，“盱眙龙虾”品牌价值连续8年位居全国水产类榜首。

生态廊道底色更加彰显

淮安市认真落实省洪泽湖治理保护部署要求，坚持依法治理、系统谋划、有序推进，切实改善洪泽湖生态环境。根据省委省政府部署，淮安市自2020年启动实施洪泽湖退圩还湖工程，沿湖三县区编制完成退圩还湖实施方案，逐级分解退圩还湖任务，有序推进退圩还湖工程，已累计完成3.67万亩。开展水污染综合治理。持续开展“散乱污”企业整治，深入推进污水处理提质增效精准攻坚行动，规模化养殖场畜禽粪便综合利用率达96.8%，完成1913艘400吨位以下内河运输船舶的生活污水设施改造，8条入湖河流水质均值于2022年全部达到Ⅲ类标准，国考洪泽湖淮安片区断面水质均值常年保持Ⅳ类。通过实施干线水质保护、“清水走廊”等工程，大力开展洪泽湖湿地保护修复，在湿地浅滩地构建植物群落3万亩，新建8700亩淮河入湖口两侧50米截污带，修复湿地1.93万亩，自然湿地保护率达67.3%。

乡村建设成效更加显著

淮安市将沿洪泽湖区域优先纳入“三级先导”工程实施范围，加快建设宜居宜业和美乡村。统筹推进实施农村人居环境整治提升、美丽乡村建设、高标准农田、新一轮农房改善、农村公路、生态河道等项目，不断提高农村人居环境的舒适度、宜居度，创成省级特色田园乡村16个、美丽宜居乡村16个，淮阴区入选全国水系连通及水美乡村建设试点县名单。实施乡村公共空间治理三年行动计划，去年在先导区、先导镇、先导村试点探索，今年又在全市推广，沿湖三县区84个先导村清理收回集体土地4.05万亩、村均约482亩，集体经济入账2008.52万元、村均增收约24万元。统筹资源配置，根据洪泽湖周边乡村发展现状，高质量建设城乡学校共同体、医共体、区域性养老服务中心，完善购物、餐饮、金融、电信等生活配套，打造“15分钟幸福生活圈”。

■通 讯 员 刘明爱

融媒体记者 左文东