近年来，连云港市赣榆区黑林镇以移风易俗工作为抓手，以殡葬改革为突破口，聚焦“减负担、护生态、树新风”目标，通过制度创新、生态整治、群众参与“三管齐下”，推动移风易俗工作落地见效。

制度破局，丧事简办“立规矩”。黑林镇将红白理事会建设作为移风易俗“第一抓手”，通过组织重构、制度规范、服务升级“三步走”，推动丧事简办从“政府倡导”转向“群众自治”。

红白理事会全覆盖。全镇21个村均成立红白理事会，吸纳离退休干部、党员、村民代表等200余人，明确丧事简办流程，全程免费上门服务，修改制定《黑林镇移风易俗殡葬改革实施方案》，明确“四限五禁”：限酒席标准、限礼金数额、限殡葬规模、限丧期时长；禁止鼓乐吹棚、禁止高音扰民、禁止封建迷信、禁止铺张浪费、禁止散埋乱葬。

全程监督提质效。推行“一户一档案、一事一跟踪”制度，理事会成员全程监督丧事办理，自推行殡葬改革以来，全镇丧事平均费用从35000元降至8000元，群众负担减轻77%。

生态优先，散葬整治“焕新颜”。针对散葬墓侵占土地、破坏生态等问题，黑林镇创新“疏堵结合”治理模式，以“迁、补”联动推动土地高效利用与产业融合发展，形成“移旧坟、复生态、兴产业”的良性循环。

以“疏”促迁，公益安葬解民忧。在人口密集的大树村建设首处村级公益性公墓作为试点，配套绿化景观、祭扫步道等设施，打造“园林式”安葬环境。对自愿迁入的村民给予一定补贴费用，并提供免费墓碑刻字、集中祭扫等服务，累计迁移零散墓穴700多座，公墓使用率达98%。

以“补”兴产，土地再生增效益。对迁移散葬墓腾退的土地进行集中复垦，通过土壤改良、配套灌溉设施，建成标准化蓝莓种植基地，种植“莱克西”等优质蓝莓品种，由村集体统一运营，带动村民参与管护。

积分激励，群众参与“添动力”。黑林镇创新“移风易俗积分制”，将抽象文明行为转化为可量化、可兑换的激励机制，通过“正向引导+反向约束”双轮驱动，激发群众参与移风易俗的内生动力，形成“人人争积分、户户倡新风”的浓厚氛围。创新兑换场景。创新“移风易俗积分制”，正向激励加分：简办丧事、文明祭扫、参与政策宣传等；反向约束减分：大操大办、散埋乱葬、祭扫污染环境等。正反双向，细化积分。

典型示范引领。每年度评选“文明家庭”“移风易俗示范户”并公开表彰，带动群众主动简办丧事，群众参与率从35%提升至88%，焚烧纸钱、高音扰民等不文明行为同比下降76%。黑林镇以殡葬改革“小切口”推动乡风文明“大变革”，探索出生态效益、社会效益、经济效益“三赢”路径，群众对移风易俗工作的满意度不断提升。