行走在盐阜大地，驻足于广袤田野，放眼望去：道路四通八达、村庄优美宜居、乡风淳厚朴实、农民安居乐业……田园如诗画，乡村美且兴，铺陈出乡村振兴的新图景。

今年以来，盐城大力推进新一轮农村住房条件改善工作，在三年改善9.1万户的基础上，计划利用五年时间，再改善农房9万户以上，持之以恒、久久为功，进一步加强农房改善与乡村振兴各项工作协调统筹，加快实现农民居住形态、农村发展质态同步升级，绘就宜居宜业乡村新画卷，不断增强百姓幸福感、获得感。

农房改善增福祉

改善农村住房条件，是践行以人民为中心的发展思想，全面推进乡村振兴的内在要求。今年以来，盐城按照省委、省政府和市委、市政府部署要求，把以人民为中心的发展思想落实到行动上，以更加有力的举措，推进农房改善工作进一步走深走实。

尊重农民意愿，科学分类实施。新一轮调查摸排结果显示，全市约10万农户有改善住房条件的意愿。结合各地实际、农民意愿调查等，今年盐城启动了新一轮农房改善工作，系统施策推进，科学制定工作方案和行动实施路径，明确全市五年再改善农房9万户以上。

同时，因地制宜系统推进，鼓励有条件的群众选择进城入镇改善居住条件，允许村庄插建翻建，扩建新型农村社区，引导空关房退出，切实增强农民群众的参与度和满意度。今年全市计划改善2万户，截至目前，全市已改善农房17815户，完成占比89.08%。其中，进城购房5356户、入镇购房2237户、新型农村社区7550户、规划发展村庄新建翻建2067户、低收入群体修缮加固596户。

在新一轮农房改善工作中，盐城紧盯重点方向，保障农房安全。抓严农房隐患排查整治，目前已完成整治2741户，其中C级危房1456户，D级危房1285户；抓实困难群体危房改造，落实好托底安置，保障农民群众最基本的住房安全；落实老旧空关农房改善，支持各地创新推进模式，积极探索拆除退出长效机制，激发农民自我更新住房的积极性、主动性。

特色品质留乡愁

依河枕水的民居，家家有院、户户花开，让人全面感受乡村之美；房前屋后绿意盎然的“微菜园”让村民安家更暖心；目之所及的白墙灰瓦，“马头墙”“花格窗”等建筑风格，再现里下河风情；古树古桥等历史遗存，磨盘、石碾等老物件，诉说着乡愁的绵延……

诗意栖居，留住乡愁。在农房改善工作中，盐城立足乡村资源禀赋和发展条件，推进沿海、里下河、黄河故道等不同地区农房风貌管控，保护乡土历史、地理和文化特色。突出示范引领，编制全市特色田园乡村示范区（带）规划，每年建设50个以上农房改善示范项目。打造“生态百里”的滨海特色风貌，努力让乡村“既有颜值更有品质”。今年新创成省级特色田园乡村15个，全市省级特色田园乡村总数达到70个，位居全省第二。

盐城引导各地通过农房改善，带动村庄建设水平整体提高，着力打造一批人人向往的田园乡村。坚持规划引领，推动村庄提升，健全专家咨询和乡村规划服务机制，大力推进规划师团队下乡行动；出台农村住房规划建设管理指导意见，组织编印农房规划建设导则，进一步加强农房的规划、建设和管理；在农房建设中着力推广绿色建筑等新工艺、新技术。同时，完善设施配套，着力抓好新型农村社区配套建设，精准落实“六通”“十有”标准，在家前屋后、社区周边安排“微菜地”，建设小广场、多功能礼堂等，满足群众日常生活需求。

集成治理助振兴

建湖县建河村大力推进特色玻璃加工业；东台官苴村线上线下齐发力，让“甜瓜瓜”变成“钱串串”；滨海县建成分布式光伏发电项目，让闲置的屋顶变身“金屋顶”……

一个个如诗如画、宜居宜业的美丽乡村竞相媲美，不仅扮靓了盐阜大地，也稳稳地托起了老百姓的幸福梦、小康梦，奏响一曲曲新时代乡村振兴的“田园牧歌”。

注重集成集约，全方位建设城乡融合样板。盐城以农房改善为重要切入点，与农业农村现代化、乡村建设行动、人居环境整治等工作紧密衔接，加快实现农民居住形态、农村发展质态同步升级。

产业振兴是乡村振兴的基础和关键。壮大产业发展支撑，结合村庄布局加快农业结构调整，提高农房项目与产业发展契合度，把劳动密集型、技能要求不高、适合乡村发展的产业布局到农房项目附近，保证每个新型农村社区附近都有一个主导产业支撑。

推进农业适度规模经营，培育壮大东台西瓜、射阳菊花、盐都草莓等一批特色农业，带动农民就近就业。同时，建立农村农民就业创业服务体系，强化职业技能培训，加强政策扶持和创业指导，提高群众就业技术水平和自主创业积极性。

同时，盐城把农房改善作为设施配套的集成平台、产村融合的核心载体、乡村治理的关键支撑，通过农房改善工作的推进，指导各地进一步完善基层组织体系，强化共建共享共管共治，着力加强乡风文明建设，推进农村社区便民化、网格化管理，健全落实常态长效机制，助推农村长治久安，以“小切口”撬动“大治理”。□徐爱文 记者 陈婷